四川新聞網巴中10月19日訊（符曉）10月18日上午9時，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，通江縣教科體局全體幹部職工集中收看黨的十九大開幕盛況。大家齊聚一起，共同見證這一歷史時刻，切實增強邁步十九大新徵程的信心和決心。觀看時，會場內掌聲與讚歎聲此起彼伏，整個會場內處處沉浸在歡快、幸福的海洋。
“未來的五年，我們倍增信心，倍感自豪！作為通江教育人，我們必將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，促進教育公平，全面加快教育現代化建設，奮力譜寫通江教育新篇章，傾力辦好通江人民期盼的教育，為努力培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人而不懈奮鬥。”通江縣教科體局黨委書記、局長楊文説。
新華網消息，以色列總理辦公室10月12日晚發表聲明説，以色列讚賞美國決定退出聯合國教科文組織，並已着手準備同時退出該組織。
以色列總理內塔尼亞胡在聲明中表示，美國的這一決定是“勇敢而有道義的決定”。聲明説，內塔尼亞胡要求以色列外交部作好與美國同時退出聯合國教科文組織的準備。
美國國務院12日宣佈，美國決定退出聯合國教科文組織。根據相關條款，美國的退出將於2018年12月31日正式生效。美國務院在聲明中説，美國決定退出聯合國教科文組織的主要考慮包括不斷增加的欠費、機構需要根本性改革及對該組織“針對以色列的持續偏見”的關切。
2011年10月底，聯合國教科文組織大會投票通過關於巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案，美國和以色列對此表示不滿，兩國隨後停止繳納會費。2013年11月，美國、以色列等13個國家喪失了在聯合國教科文組織的投票權。
以下為網友評論：
網友“北京用户63xxxx398”：瞎説，聯合國是美國操控的，就算不是會員，沒有繳會費，怎麼會喪失投票權？
網友“^ ^”：意味着世界大戰要開始了嗎？
網友“Agong”：尷尬
網友“九霄”：他們連美國都可以放棄，連歐洲都可以肢解再重構，一個教科文組織又算得了什麼，聯合國又算得了什麼
(2017-10-13)
聯合國教科文組織背後的戰爭：“現金太少，政治太多”
引發爭議的“文化守護者”
[環球時報駐法國特約記者 姚蒙 本報記者 趙覺珵 王天迷 丁雨晴]編者按：總幹事選舉、美國和以色列高調“退羣”、某些會員欠費、內部政治紛爭加劇，聯合國教科文組織(UNESCO)迎來“多事之秋”。從二戰灰燼中誕生的教科文組織經常被稱為聯合國的“靈魂”，在其總部大樓前用多種語言鐫刻的一句話更是廣為傳誦：戰爭起源於人之思想，故務需於人之思想中築起保衞和平之屏障。通過教育、自然科學、社會科學、文化以及信息與傳播五大工作領域，UNESCO對世界的影響可謂廣泛而深遠。有影響力的地方通常就意味着爭奪，教科文組織也很難倖免。在這一背景下，45歲的新總幹事法國人阿祖萊能擺平UNESCO的紛爭與矛盾嗎？
“在高雅的巴黎塞納河左岸，聯合國教科文組織總部依舊現代化，但已有些褪色。幾名外交官正在走廊裏來回踱步，他們不知道該組織是否仍有未來。”英國路透社描述的這一幕發生在13日，UNESCO選出新總幹事之前，美國突然宣佈退出後一天。
《環球時報》記者13日在UNESCO總部採訪，人們不願意對美國和以色列宣佈退出做詳細評論，而是將注意力集中在新總幹事的選舉上。該組織執行局不對外界做任何表態，相關人員也拒絕回答記者的正式提問。一名法國資深媒體人告訴記者，在此決定性時刻，各國都在努力施加影響力。
從投票過程來看，這次UNESCO新總幹事的競爭異常激烈。經過5輪投票，原本並不被看好的法國候選人、前文化部長阿祖萊在13日傍晚僅以兩票優勢擊敗卡塔爾候選人。一名知情人士告訴《環球時報》記者，競選活動自今年3月的提名階段已經進行了半年多。按照以往的情況，每個地區選舉組一般僅推出一兩個候選人，而阿拉伯國家這次推出4個，因此在提名階段就能預想到，最後的投票會很激烈。從表面上看，這半年來新總幹事競選沒有影響UNESCO的日常工作，只是一些候選人會通過各種活動進行拉票與遊説。
這名知情人士表示，美國在新總幹事選舉進入白熱化階段宣佈退出，在一定程度上打亂了該組織的行政工作，對於即將卸任的現任總幹事博科娃的任期是種破壞。可以看出，美國此舉是想表達對她的不滿。但總體而言，這對新總幹事的競選以及對普通員工的工作沒有實質性影響。大家拿到推進各項工作的預算沒有太大變化，畢竟美國停繳會費已有6年時間。
保加利亞人博科娃的任期從2009年開始。2011年，巴勒斯坦以成員國身份加入UNESCO後，美國暫停支付每年約8000萬美元的會費(佔該組織總會費收入22%)。當時，美國和以色列是該組織194個成員中，14個反對巴勒斯坦加入的國家中的兩個。與常任理事國擁有否決權的聯合國安理會不同，UNESCO的決定基於少數服從多數原則。2013年，美國的投票權被取消。
此次宣佈退出，美國稱是針對該組織對以色列有偏見。“我認為這是一個災難性的決定。”法國駐教科文組織前代表丹尼爾·隆多對媒體説，“這嚴重危及該組織根本性質，即具有全球普遍性，並意味着多邊主義基本概念的破裂”。
UNESCO被法新社稱為“引發爭議的文化守護者”，1945年在二戰灰燼中誕生，目前擁有195個成員，其宗旨是通過教育、科學和文化打造和平。該組織最為人熟知的工作是保護歷史遺蹟，如今，其制定的世界遺產名錄已有1073個文化與自然遺產。“德國之聲”介紹説，其主要使命還包括：每年9月8日舉行旨在加強全世界，尤其是貧困國家民眾識字率的“國際掃盲日”活動；舉辦促進人們瞭解大屠殺的紀念和教育活動；識別並儘量保護瀕危語言等。上述知情人士對《環球時報》記者表示，UNESCO最主要的任務是在世界範圍內推行一系列標準和規範，例如全民教育，並指導各國工作。比如一些非洲國家的教育部正在發展階段，有些理念跟不上，那麼UNESCO就派人向這些國家的部長灌輸一些理念。這些工作往往在無形中施加影響力，儘管無法像推進經濟援助等工作那樣讓人們看到實實在在的東西且產生立竿見影的效果。
遭遇“歷史性挑戰”的根源
法國外長勒德里昂在發給阿祖萊的賀電中表示，UNESCO正面臨“歷史性挑戰”。她能否解決該組織面臨的危機？據《環球時報》記者瞭解，由於太年輕、經驗不太豐富，一些UNESCO內部人士不太看好阿祖萊。
知情人士對《環球時報》表示，阿祖萊即將面臨的“政治化”問題非常棘手。該問題根植於“基因上的矛盾”。UNESCO的宗旨是“於人之思想中構建和平”，其在聯合國相當於“大腦”，承擔“智庫”的功能。以前，執行局各國席位主要由教育家、藝術家等擔任。然而知識分子工作會出現一個問題，就是他們的想法和方案推行不下去，有些時候，他們的方案就連本國政府都不同意。於是在日本人松浦晃一郎擔任總幹事期間(1999年至2009年)，教科文組織規定執行局席位須得到本國政府授權。外交家等政治人物有能力將項目推行下去，但他們與政治的聯繫也隨之帶來“政治化”問題。另一方面，與許多國際組織不同，UNESCO可以締結國際條約，其具有“國際法”的重要作用也為其帶來了更復雜的政治因素。這名知情人士説，UNESCO掌門人既需要學術能力，又需要外交眼光與手腕，以及較強的領導力。
不過15日接受《環球時報》記者採訪的中國學者都認為，該組織整體而言是受到國際社會認可的，其面臨的都不算大問題。復旦大學聯合國研究中心主任張貴洪表示，其他一些聯合國機構可能受國家或者政治集團的控制更嚴重，但UNESCO的活動相對還是比較獨立的。美國在線雜誌“石板書”稱，儘管該組織被指責過度政治化，但這與其本身沒有多少關係。如同任何其他國際組織一樣，這是其內部成員國之間的關係使然。
“石板書”説，有批評者稱該組織鼓勵無序旅遊業，以及在監管世界遺產方面捉襟見肘，導致其宣稱保護的地方遭到破壞，背離初衷。然而無法否認的是，它在揭露極端組織破壞世界遺產和非法文化交易方面起到帶頭作用。正如法國《世界報》所言，UNESCO“在一個受困於政治和宗教極端主義、陰謀論且經常質疑科學的世界”扮演至關重要的角色。奧斯卡獎得主、法國著名導演加夫拉斯在英國《衞報》撰文説，儘管其威望有所下降，但該組織仍是唯一對文化、藝術、知識和科學等事務擁有合法發言權的全球機構。
至於美國宣佈退出的影響，張貴洪認為，肯定會給UNESCO帶來一些麻煩。除了經濟狀況，美國盟友在參與UNESCO工作時會考慮美國的態度，尤其是當該組織想推行與之不一樣的文化價值觀時，這些國家會選擇不合作。中山大學國際問題研究院副院長王學東對《環球時報》表示，1984年，里根政府以UNESCO深受蘇聯影響為由退出，直至2003年重返，當時確實給該組織造成不小影響。但時代已經不同，如今新興國家崛起，世界更加多元，UNESCO不再是美國等西方國家可以一手控制的了，這也是美國選擇退出的深層原因。而且，這種退出很有可能就是暫時的。
“現金太少，政治太多”
近年來，這個旨在促進教育並捍衞人權的組織，有時還被當做探討成員之間政治或歷史糾紛的“論壇”。美國《紐約時報》引述歐洲對外關係委員會高級政策研究員拉普諾爾的話説，如今，UNESCO過於頻繁地被一些國家用於對其他國家發起主要具有象徵意義的“激烈抨擊”。除巴以衝突外，一些成員還利用該組織“一味重複”歷史爭議、爭奪文化遺產歸屬地並挑戰競爭對手的國際合法性。比如俄烏兩國在克里米亞問題上爭執不下，烏克蘭指責俄通過該組織使其吞併行為合法化；塞爾維亞阻止科索沃成為會員國等。美國還指責UNESCO讓敍利亞領導人巴沙爾的代表留在該組織人權委員會。
一名在UNESCO任職的外交官還説，“一些國家正利用拖欠會費來試圖對有關項目施加影響，儘管該組織的宗旨是團結併為各國營造和平氛圍”。比如，日本在南京大屠殺檔案入選世界記憶遺產名錄後拒繳會費。
“現金太少，政治太多，UNESCO艱難求生”，路透社稱，巴以問題等政治糾紛帶來的是“經濟危機”。由於缺乏來自美國的資金，在全世界擁有約2000名僱員的UNESCO已被迫削減項目、停止招聘並利用自願捐款彌補虧空。2017年的預算約為3.26億美元，幾乎只是2012年時的一半。“我們必須用更少的錢少做事。”該組織一位不願透露姓名的官員對媒體説，“我們想展示更好的形象，但沒有資金很難改變我們的形象”。該組織網站顯示，成員共拖欠6.5億美元會費，其中美國拖欠約5.5億美元。
路透社稱，在一些外交官看來，美國退出的決定意味着形勢再次突變，無論誰當選，都將接手一個陷入混亂的機構，承受更大的壓力，因為其未來的資金來源和使命都充滿懸念。一位對博科娃領導力不滿的西方外交官説：“這是最重要的選舉，不能再這樣度過4年。”近年來，博科娃被批評未能説服成員繳納會費，也沒能阻止組織工作被政治化。
新掌門，“奧朗德的好女孩”
贏得這場“至關重要”的選舉、接手危機籠罩的UNESCO的是現年45歲的阿祖萊，她是繼博科娃之後該組織的第二名女性掌門人，也是首位猶太裔總幹事。法蘭西24新聞台説，她的多元文化家庭無異於連接地中海兩岸紐帶的化身，或能有助於其加強不同成員之間的共識。阿祖萊在巴黎出生，她的祖母是西班牙猶太人，她的父親是摩洛哥國王的顧問，她的母親和姨媽都是法國作家。她的父母總是在摩洛哥首都拉巴特和巴黎之間穿梭。
法蘭西24新聞台將其稱為法國前總統奧朗德的“好女孩”。2014年，阿祖萊遇到正在訪問墨西哥的法國時任總統奧朗德。她的能力和幹練給後者留下深刻印象。“她是一個好女孩，我們得為她找份工作。”奧朗德説。5個月後，她成為奧朗德的文化顧問之一。據説奧朗德喜歡她給充斥嚴肅官僚的愛麗捨宮帶來輕鬆和幽默。不久後，她被任命為法國文化部長。那時的阿祖萊沒有推特賬號，甚至維基百科上也沒有介紹她的網頁。如今她及其公關團隊經常在推特上發佈有關她在聯合國教科文組織開展工作的消息。
儘管存在國際組織所在國公民不得競選該組織最高職位的不成文規定，然而阿祖萊依然在奧朗德的鼓勵下參與競選。在一些希望阿拉伯人能首次執掌該組織的人看來，這是“對阿拉伯國家的冒犯”，法國外長勒德里昂曾收到一封來自50位阿拉伯學者的抗議信。由於阿祖萊具有猶太血統，一些人還在社交媒體上對她發出暴力反猶言論。
路透社稱，所有競選UNESCO總幹事的候選人都表示要致力於“去政治化”。然而阿祖萊勝出的過程就帶有濃厚的政治色彩。在外界看來，她出人意料地獲勝得益於地區競爭，是海灣國家之間外交嫌隙的證明。在前幾輪投票中，卡塔爾候選人的得票多於阿祖萊。《紐約時報》説，雖然阿拉伯國家都認為，是時候輪到阿拉伯人領導UNESCO了，但卡塔爾、埃及、黎巴嫩和伊拉克各推出一名候選人，而非共同協調行動，而且埃及與沙特等國家指責卡塔爾支持恐怖主義，與伊朗走近。《紐約時報》稱，UNESCO總幹事選舉採取秘密投票，但阿祖萊在最後一輪“逆襲”獲勝，有可能是受益於卡塔爾與埃及的對抗。
以下為網友評論：
網友“漢東省委常李達康”：這篇文章就是為美國和以色列洗地的。
網友“silence”：韓國什麼時候退？
(2017-10-16)
美國總統特朗普以大嘴文明，此前特朗普一直借伊核協議説話，聲稱伊朗沒有遵守該協議。過去一段時間，美國一直在藉機制裁伊朗。特朗普不斷的將伊朗作為恐怖組織的支持對象予以打擊，特朗普聲稱退出伊核協議也是從國際輿論上不斷對伊朗進行施壓。
特朗普是否真要退出伊朗核協議
伊朗於2015年與美國、英國、法國、俄羅斯、中國與德國等六國簽署協議，同意暫停核武發展以換取放寬對它的制裁。特朗普上任之後，將美國的核心戰略放在了中東國家，從首訪沙特，到打擊伊朗，這都是為了維護美國利益的體現。伊核協議是聯合國及歐洲國家公認的協議，而且伊朗的表現很好，西方國家沒有理由施壓伊朗，如果強行施壓必然導致伊朗重新開啓核武路線。國際社會一再強調維護伊核協議，美國如果一意孤行，必定眾叛親離，因此，美國沒有理由繼續退出，這場鬧劇應該收場了。
特朗普逐步推進自己的中東政策
特朗普始終於中東地區動作頻頻，隨着俄羅斯等國在中東的影響力不斷擴大，美國的影響力已經開始呈現出衰退趨勢。中東地區是全球的石油命脈，美國一直把中東地區視為自己的核心利益所在。特朗普的中東政策最終一定指向美國的利益，所以其真正目的絕不是單純制裁伊朗，而是要逐步挑起阿拉伯國家的內部矛盾，即什葉派和遜尼派的矛盾。而這種矛盾若發生，將直接使美國核心利益受益。
國際社會介入中東的可能性
特朗普一舉推翻奧巴馬的中東成果，由温和政策轉為激進政策。這使得包括歐洲、中俄等眾多國家都在擔心能源問題。隨着特朗普試探的一步步加深，國際社會已經意識到特朗普的肆意妄為。英法德聯合發聲強調伊核協議的重要性。中俄也相繼聲伊核協議對維護國際核不擴散體系、維護中東地區和平穩定發揮的重要作用。聯合國秘書長古特雷斯表示，“強烈希望”伊核協議能夠繼續發揮效力。國際原子能機構也發表聲明，表示伊朗目前仍然在履行伊核協議中的承諾。所有的一切都指明，如果特朗普強行執行激進的中東政策，國際社會不會坐視不管，一旦越來越多的國家介入到中東問題，美國將處於極大的被動之中。
所以，綜合來看，特朗普將會暫時收手，而擇機選擇另一種方式，重新挑起中東矛盾，而逐步推進其中東政策。
以下為網友評論：
網友“young最愛”：巴以問題能不能釋放是關鍵
(2017-10-16)
近日，美國和以色列雙雙宣佈將退出教科文組織，指出 " 持續反以色列的偏見 "。 這一舉動對於以指定世界各地文化遺址為特徵的組織而言是一個重大打擊，如美國大峽谷或敍利亞古老的宗教遺址帕爾米拉。
美國多年來支付教科文組織的大部分預算，並在 2011 年取消了其財政捐款，以抗議巴勒斯坦入圍為正式成員。 在此後的幾年中，已經累積超過 5 億美元的重大欠款。 今年以來，英國、日本、巴西尚未繳納會費，造成近 7000 萬美元的拖欠。
這不是美國第一次想要脱離教科文組織。20 世紀 80 年代，羅納德 · 里根掌權時，美國也離開了該組織，2003 年在小布什入主白宮後重新加入，最近的退出教科文組織將在 2018 年底生效。
(2017-10-15)
美國退出教科文組織：又一次使美國霸權顏面盡失的任性之舉
2017-10-13
澎湃新聞
10月12日，美國國務院表示，美國將再次正式退出聯合國教科文組織（UNESCO)，決定將於12月31日生效，美國將在該組織保留觀察員國地位。
反全球化、質疑國際組織和多邊主義，符合美國總統特朗普執政的一貫畫風。然而，美國此次退出的一個理由是拖欠了教科文組織高達5億美元的會費，這是從2011年奧巴馬執政時期停繳會費開始累積而來的，因此美國的退出有“止血”的考慮。美國的這次退出背後的真正原因，是否也有“前特朗普時代”的淵源？澎湃新聞“外交學人”邀請美國研究領域的幾位專家就美國退出教科文組織的原因及影響發表他們的觀點，以饗讀者。
專家簡介（以姓氏拼音順序排名）：
達巍：國際關係學院國際戰略與安全研究中心主任
刁大明：中國人民大學國際關係學院副教授
韋宗友：復旦大學美國研究中心教授
並不意外的退出
韋宗友：特朗普對全球治理及多邊機制興趣索然。他不久前在聯大的演説中就強調，民族國家依然是當前國際社會的主要行為體，很多國際問題的解決，還是主要依靠民族國家，而非不負責任的國際組織。他在多個場合也強調，要減少美國繳納的聯合國會費，認為美國承擔的會費太多。聯合國機構臃腫，人浮於事，行動效率不高，需要改革。
在特朗普今年提交的2018年財年預算中，就大幅度減少美國對外援助及發展援助的資金，包括減少對國務院等涉外部門的預算。特朗普認為，對於美國來説，重要的是在國內進行建設，而非在遙遠的地方進行“國家建設”，浪費美國納税人的錢。他拒絕繳納聯合國教科文組織會費，與他上述一貫態度相一致。
刁大明：美國退出聯合國教科文組織確實體現了特朗普治下的美國的反全球治理、去多邊化、反國際機制的態勢，從特朗普在去年大選期間以及就任總統以來的言行來看，其政策導向具有一貫性。
達巍：特朗普政府上任後表現出的對國際制度的懷疑、乃至敵視，實際上在一次次地削弱美國的合法性。美國退出氣候變化巴黎協定、拒籤TPP、重談一系列自貿協定、質疑伊核協議等都是這方面的例子。美國兩黨當中，共和黨本來就比較傾向於這樣做，而特朗普的性格更加劇一種傾向。
“止血”，還是另有別情
刁大明：儘管很多媒體已經指出，美國退出UNESCO有因拖欠鉅額會費而需要“止血”的因素，但我認為這不是美國退出的主要原因。即使美國現在退出，也未必意味着它作為UNESCO成員時欠下的會費可以一筆勾銷。
美國之所以欠下高達5億美元的會費，是因為2011年UNESCO接納巴勒斯坦作為成員國，而美國在上世紀90年代曾立法禁止向那些在巴以達成和平協議前就正式承認巴勒斯坦國家地位的聯合國機構提供經費，美國即以此為由停止向UNESCO繳費。儘管奧巴馬時期美以關係並不理想，但美國在2011年停繳UNESCO會費，一定程度上仍是為了捍衞以色列。
而特朗普上台後，其外交政策重心明顯向中東回調。在土耳其這個盟友已出現離心傾向時，美國更需要拉住以色列。美國國務院在宣佈退出UNESCO的決定時，也提到了UNESCO持有“反以色列偏見”。特朗普是沿着奧巴馬的方向，進一步強調對以色列的支持和捍衞。
如果再聯繫到美國媒體近期正在熱炒的美國即將對伊核協議做出新的決定，可能重新審查，甚至不承認伊核協議，並同時宣佈新的對伊朗不利的政策，就可以明顯地感受到特朗普政府一方面通過退出UNESCO來傳遞美國堅強捍衞其盟友以色列的利益的信號，另一方面通過強調伊朗的威脅來為美國外交政策強勢回調中東創造藉口和抓手。這可以看作美國中東政策在不同方向上的表達。
所以，美國退出UNESCO的主要原因是其中東政策的延續和在國際舞台上的重要體現，而客觀上也達到了“止血”、減少國際義務負擔的效果。
美國的“任性”到底傷害了誰？
韋宗友：美國作為聯合國會費的最大繳納國，特朗普的這一做法影響非常負面。不僅讓聯合國教科文面臨資金短缺問題，還可能引發其他國家效尤，日本等國家可能因此拿會費説事，提出新要求。
刁大明：進一步來看，美國可以通過這樣一種在國際社會面前令其大國形象顏面盡失的方式，來凸顯在中東地區支持以色列的立場。一定程度上也再次説明了特朗普政府的反全球化傾向，在特朗普政府眼裏，國際機制相比於它的外交政策立場是一文不值的。
達巍：美國的這次退出，我覺得這基本上反映了美國的一種"權力的任性"。美國作為唯一的超級大國，手上有很大的權力。那麼美國是通過國際制度去實現他的霸權，還是直接使用手上的權力特別是硬權力來實現霸權？這是擺在美國決策者面前的選擇。前者效率比較低，花費比較多，但是合法性比較強；後者短時期內見效快，但是合法性差。
作為美國這樣的大國，或者其實對於所有的大國都是一樣的，永遠面臨着一個"權力的誘惑"，也就是直接使用你自己手上權力的誘惑。因為這樣做效率很高，花費相對比較少，短期見效可能很快。然而在現代國際社會里面，這樣直接使用自己權力，可能會帶來合法性的問題。
當代國際關係中，一個國家的霸權地位或者説領導地位，其實很大程度上不僅僅建立在物質基礎上，更建立在其他國家對霸權國領導地位合法性的認可之上。特朗普政府自認為美國實力強大，可以在國際社會造成一種恐懼感和不確定性，以達成其政策目標，保護狹窄定義的美國國家利益。但是從更長遠眼光看，這實際上是對美國霸權地位的損害。
本文來自騰訊新聞客户端自媒體，不代表騰訊新聞的觀點和立場
以下為網友評論：
網友“阿渝”：聯合國的存在本來就沒有什麼實質性意義。就只是解決了幾個人的吃飯問題，欠此而已。
網友“孫麗萍”：美國的強大就是會花別國的錢，辦自己的事。這筆賬要記着，聯合國的成員們一定讓他償還。
網友“海濤”：聯合國是美國總統牽頭成立的現在又是美國總統來否定它，真是世事難料。
(2017-10-13)
9月19日，我市舉行精準扶貧“百日攻堅”行動誓師大會，會議安排全市上下從9月10起到12月20日止，將利用100天的時間，聚全員之力、凝全員之心，集全員之智，下足繡花的功夫衝刺扶貧攻堅項目和幫扶工作，實現2017年的脱貧攻堅工作再戰再勝、再戰全勝。
9月21日，為全面深入貫徹會議精神，市教科局迅速反應，變精神為行動，奔赴幫扶聯繫點——西山鄉牛王廟村，帶着問題導向，尋找幫扶工作中存在的缺陷和不足，建立時間台賬、問題台賬，落實工作舉措。
在西山鄉牛王廟村，局長陳偉分別到聯繫户瞭解今年的秋季收成情況，幫助羣眾算好收入賬，詳細調查該村是否實現“一超五有”和各貧困户是否實現“一低六有”的脱貧基本標準，實地查看農户“三改一建”、奔康產業園和村陣地建設情況。
據悉，西山鄉牛王廟村是我市142個省定貧困村之一，全村有231户、619人，其中貧困户54户、130人，2016年貧困户已全部實現脱貧，計劃2017年退出貧困村，目前該村已完成修建通村道路3.5公里、山坪塘2口、蓄水池5口、完成人飲管道鋪設15公里，村陣地建設基本完成，已進入室內裝修階段。
在隨後的幫扶工作問題剖析會上，教科局詳細聽取了西山鄉反饋的幫扶工作中存在的問題和不足，認真瞭解幫扶工作的開展情況、效果。局長陳偉表示：教科局將以“百日攻堅”行動為契機，進一步明確目標任務，不怕提問題、不怕“找麻煩”；將加大機關幹部培訓力度，使各幫扶責任人進一步掌握精準扶貧政策、行業扶持政策及摸清幫扶村的家底情況，全面細化幫扶措施，改進幫扶工作；要加強責任人同貧困户一對一的溝通，充分利用“農民夜校”和交心會、懇談會加強貧困户的感恩教育，通過發放宣傳書畫作品傳播文明、營造文化氛圍；在村陣地建設和羣眾“三改一建”方面市教科局會將不遺餘力地給予一定的支持。
審核：姚海
(2017-09-22)
講真，美國為什麼要退出聯合國教科文組織？
2017-10-13
娛樂黑馬醬
美國國務院週四宣佈，將退出聯合國教科文組織(UNESCO)。雖然美國自2011年以來就不再向該組織繳納會費，但這一決定依然讓不少人感到吃驚。
到底為什麼要退出教科文組織？美國國務院在退出聲明中這樣説道： “美國對不斷增加的教科文組織欠費感到擔憂”，同時認為該組織一直存在反以色列的偏向，並需要進行“根本性”改革。
欠費太多？
作為聯合國教科文組織主要成員國之一，美國每年需繳納8000萬美元的會費，佔到該組織資金來源的五分之一。
2011年，當教科文組織正式接納巴勒斯坦成為其成員國之後，美國就開始停止繳納會費，截止今年年底，美國拖欠會費金額將達到5.5億美元。
有報道稱，美國之所以決定退出，目的之一也是為了避免拖欠的會費繼續攀升。
教科文組織1945年成立，總部設在巴黎，被看做是聯合國的“智力”機構，主要推廣教育、科學和文化方面的工作。該組織在全球共有2000名員工，最著名的工作就是確定“世界遺產地”，在全球範圍內幫助各國保護文化、自然遺產。
美國總統特朗普曾指責美國在聯合國各機構中承擔的費用比例過大。聯合國正常預算的22%、維和費用的28%來自美國。
教科文組織總幹事博科娃對於美國的退出決定表示遺憾，她對美國媒體稱，她曾反覆向美國國會表示，美國拖欠會費的即刻支付不是問題，首要的問題是美國重新回到該組織中來。
美國退出教科文組織也反映了特朗普所秉持的態度：他一直對美國參與各種多邊組織表示懷疑，他更推崇“美國優先”的原則，將美國經濟利益、國家利益放在國際責任之前。
自從特朗普上任以來，美國先是退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的談判，進而又退出巴黎氣候協定。目前，華盛頓還在考慮是否要退出聯合國人權理事會。
1984年，在里根執政期間，美國就曾退出過教科文組織，當時的理由是該組織過於官僚和反美。2002年在小布什總統當政期間，美國又重新加入了教科文組織。美國目前有10處教科文組織認定的文化遺產和12處自然遺產。
為以色列打抱不平？
但美國退出教科文組織，主要還是與後者在巴以問題上的態度有很大的關係。最近幾年，以色列不斷抱怨稱，在耶路撒冷以及巴勒斯坦領土的文化遺產紛爭上，教科文組織總是偏袒巴勒斯坦，有反以色列的偏向。
特別是今年7月，教科文組織將希伯倫老城以及中心的猶太人列祖之墓和穆斯林易卜拉欣清真寺列為“巴勒斯坦瀕危世界遺產”，遭到了以色列和美國的強烈抗議，以色列當時還因此削減了會費金額。以色列總理內塔尼亞胡稱，教科文組織此舉是在推廣“假歷史”。
美國駐聯合國大使黑莉稱，這件事其實也是促使美國下定決心退出教科文組織的最後一根稻草。
2011年，巴勒斯坦被接納成為教科文組織成員國，作為以色列長期盟友，美國以此為由開始停止繳納會費。美國表示，雖然支持巴勒斯坦在未來獨立建國，但這應該通過和平談判解決。而在談判完成之前，國際組織就開始接納巴勒斯坦作為其成員國對事情進展毫無幫助。
就在美國宣佈退出教科文組織數小時後，以色列總理內塔尼亞胡宣佈（投黑馬>專注於文創領域的眾籌平台），以色列也將退出教科文組織，他還稱美國的決定是“勇敢和有道義的”。
作為總幹事，博科娃承認近年來教科文組織確實有政治化的趨勢，但她也質疑美國選擇的退出時機。教科文組織執行局中的58個成員國本週正在就新總幹事人選進行投票，投票已經於週一開始，並將持續一週，直到有候選人獲得了絕大多數票。
（文章來源於：界面摘編）
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(2017-10-13)
厲害了！張聲金攝影紀錄片
挺進聯合國教科文組織總部
摘要
近日，TCVB（Traditional Chinese Villages Bulletin）《中國傳統村落通訊》刊本進入UNESCO，即聯合國科教文組織總部，刊本上有廣東省普寧市青年攝影人張聲金關於普寧村落泥溝的紀錄作品，這是廣東首個上刊TCVB面向全世界的古村落。TCVB是2015年創刊，是首部中國傳統村落的國際刊物，其響應“看山、望水、記鄉愁”的時代呼聲，秉承“向世界講述中國的村落文明”的宗旨，精選具有代表性的保護、利用與可持續發展的傳統村落案例。
聯合國科教文組織及期刊工作人員
由住房與城鄉建設部、文化部、國家文物局、清華同衡規劃院、清控人居遺產研究院共同主辦的《中國傳統村落通訊》TCVB）創刊於2015年1月25日，其後兩年連續在國際上發佈多期。近日，好消息傳來，TCVB刊本進入聯合國科教文組織總部（簡稱UNESCO），這是另一個具有里程碑意義的事情。作為首個以中國傳統村落為主題的英文專業期刊，《中國傳統村落通訊》英文版響應"看山、望水、記鄉愁"的時代呼聲，秉承"向世界講述中國的村落文明"的辦刊宗旨，介紹中國在相關領域的最新政策與事件，精選具有代表性的保護、利用與可持續發展的傳統村落案例，編譯成冊，以電子刊物的形式向全球公開發布。
國際古蹟遺址理事會（ICOMOS）前副主席、中國古遺址保護協會副主席兼秘書長郭旃先生在《中國傳統村落通訊》英文版序言中指出：人類共同的遺產沒有時空界限。遺產的視野隨着時代不斷擴大，不斷詮釋着人類文明的多樣性，也面臨着新的挑戰與機遇。中國傳統村落承載着獨特的文明與活態的傳統，價值巨大。《中國傳統村落通訊》英文版正是順應了時代大潮，力圖向全世界講述中國村落的文明與發展，開闢了一條文化交流的新道路，具有重大意義。
《中國傳統村落通訊》英文版主編、麻省理工學院SPURS訪問學者、清華同衡規劃院名城所所長霍曉衞先生在創刊號卷首語中表示，中國傳統村落是中華民族文明的重要結晶，昭示着這個偉大文明在歷史長河中的豐富面貌與不朽成就。傳承好村落文明，正是中國承載這無盡的文化寶藏走向偉大復興的時代，《中國傳統村落通訊》希望成為第一個面向世界的窗口，宣傳中國在傳統村落保護與可持續發展領域所做出的積極探索與行動。
期刊部分內容頁
傳統村落，又稱古村落，指村落形成較早，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學、藝術、經濟、社會價值，應予以保護的村落。傳統村落中藴藏着豐富的歷史信息和文化景觀，是中國農耕文明留下的最大遺產。作為一個擁有悠久農耕文明史的國家，中國廣袤的國土上遍佈着眾多形態各異、風情各具、歷史悠久的傳統村落。傳統村落是在長期的農耕文明傳承過程中逐步形成的，凝結着歷史的記憶，反映着文明進步的歷史文化傳承。
潮汕古村落文化是中國文化及潮汕文化中獨具特色的組成部分，數量居於全國之首。潮汕古村落的思想觀念秉承了中國五千年以來的思想觀念體系，極其注重宗族倫理觀念，生活方式以聚族而居，姓氏祠堂在古村落亦是非常常見。潮汕人民注重堪輿風水，直接地將“天時、地氣、順風”這些大自然因素融於建築之中，體現出傳統天人合一的思想境界。潮汕建築作為嶺東的代表性建築，因為地域、社會、政治、經濟等原因，其整個地區的發展比較緩慢，所以相對於其他發展迅速的地區來説，傳統建築的破壞程度就相對輕一些，保留下來許多傳統特色。特別是普寧泥溝鄉，傳統民居保存得十分完整。
期刊部分內容頁
泥溝鄉，位於廣東省普寧市燎原鎮，地處練江上游，有虎山作倚，鐵山為朝，南山如屏，白湖拱照，有後嶺溪繞流而來，水源入鄉，溝渠縱橫交錯、池塘星羅棋佈，自古為南遷先民擇據之地。宋末元初，張氏七峯兄弟及妹共八人，由閩漳避元亂而南下入潮，其中排行第四的翠峯公創居於此。因村寨建置於河溝邊上，溝中塗多，故俗稱塗溝，字作泥溝，又雅為彌高。除張氏遷入之外，在宋元明清之間，鄉中歷有三十餘姓相繼遷入又或再移出，至民國到現代趨於穩定，為張、許、陳、鄭、孫、李、周七姓雜居之村落。現鄉中常居人口二萬餘，僑居海內外十萬餘。張氏佔全鄉人口80%以上，許氏次之。
在堪輿學上的説法，泥溝地理是倒地梅花遍地開。鄉中聚落呈塊狀分佈，以老寨為中心點，四面八方有衞星般環繞的古寨多座，而隨着發展及時間推移又往外圍先後拓建有新寨圍、新厝局、樓房局等。其中民居多以貝灰三合土結構潮式建築為主，如下山虎、四點金、五間過、三廳亙、四廳會、土庫樓等，有複式院落九天井、麻雀躍、三壁連、五壁連等，更有清代民國下南洋經商後歸梓鄉人所建仿西洋風格的僑宅。自古至今張、許、陳等姓鄉民所興建紀念先祖之祠堂公室有一百多座，當中建築經典之作尤多。有建於清康熙、乾隆年間的百歲坊兩座。有明代較大型古墓三座。始建於明清間的廟宇十餘座。泥溝是文化之鄉，歷代興學，士子眾多，清代有舉人貢元計二十多位。在清末民國，鄉中先後辦起維新、彌高、鍥金、德育、羣眾、美德、培青、友德等八所完全小學，民間還自辦有十餘所小學及專修班等，在近代更創辦有普寧師範學校，現代有普寧職業技術學校等，外人稱：學校多過米鋪！著名書畫家賴少其、潮劇作家張華雲，謎家莊笑生、張伯人等均出於此。泥溝自古名醫輩出，建國時普寧十大名醫中泥溝人便有五位。泥溝是僑鄉，也是革命老區。泥溝有沉澱又傳承了幾百年的民俗文化，如國家非遺普寧英歌、嵌瓷，如大鑼鼓、燈謎、春節遊神、八月十四食平安粥等等。
（期刊中）民俗和非遺傳承嵌瓷
（期刊中）非遺傳承英歌舞
（期刊中）祠堂文化
張聲金拍攝記錄的普寧村落（下同）
村落一角
村寨前的風水大池
傳統建築的興建過程
普寧泥溝鄉古村落之所以能作為廣東省古村落的代表性而受邀選登TCVB《中國傳統村落通訊》創刊號，其原因是，一：泥溝鄉村落保存的完整性及多種潮汕建築格局，多個歷史時期的建築風格都可以這裏找到；二：泥溝鄉保存有完整的祠堂祭祖禮祭儀式，一直從古代傳承到當今，作為活着的祠堂文化有着極高學術研究價值；三：泥溝鄉是普寧英歌舞的發源地之一；四：除了以上三點，泥溝鄉還保存着各種各樣的古習俗、古禮儀文化等。泥溝鄉代表着潮汕古村落文化進入國際性專業學術刊物的視野，這將是對潮文化的保護和研究一個新里程碑式的開始。
普寧青年攝影人張聲金簡介
青年攝影人、潮汕文化（嶺東文化）研究者張聲金先生，長期以來注心於對潮汕村落特別是對普寧村落的古建築、民俗活動資料的收集、整理、研究，並且取得了較好的成果。多年來張聲金先生不畏勞苦，腳步幾乎走遍普寧村落的每一寸土地。且在廣東省及潮汕的古村落、潮文化學術圈內有較大的知名度影響力，多次和國內及省內的文化專家進行學術交流探討。
張聲金拍攝記錄的普寧村落
村落晨曦
村落小景
普寧的城中村
村落的最後
村落中的古井
村落中的洋樓
鄉村遊神習俗
村落中的陶瓷工藝罐
祠堂拜亭上的抬梁裝飾
民居門閃
傳統民居的屋檐滴水裝飾
採訪花絮
張聲金先生以筆名“安靜聲音”這樣接受記者對其關於普寧村落記錄的感悟：
在“安靜聲音”看來，村落的拍攝，記錄比藝術含量更重要。他説如果早幾年拍，能記錄下來的東西更多。很多地方都在高速城鎮化，許多代表着農業文明的村落，隨之變成一個個簡單的地名。他有一次在平湖村的一個小寨拍攝，當時還有寨牆，不少老房子，以及祠堂。一年多後重遊故地，大多數拆除了，只剩下一座孤零零的祠堂。這個情景讓他感觸很深。
記者問“安靜聲音”，有沒有遇到志同道合者。他説似乎還沒有。曾經有人因為看到他的作品，非常激動地與他交流，也説要拍村落，但幾年過去，“連個鬼影都沒見到”。他拍攝村落用的全是自己的錢，自己的時間，發佈也是免費。有時地方誌或者檔案館的工作人員會找他拿幾張照片。他也常常發現自己的照片被隨意盜用，即使加了水印。他説自己並不排斥有人願意為這些照片付費，但在心底，並不想它們成為求財的工具。普寧的村落於他而言，幾乎是一種情懷般的存在。他還是希望能夠用其他的方式賺錢，讓拍攝村落一直成為一種“業餘”的興趣。
“安靜聲音”説，每個村落拍攝的量都遠大於發佈出來的。一些很重要的信息被他有意識地隱藏起來，比如那些精美的木雕，目的是為了防盜。他目前還沒有拍完的村落，主要集中在普寧東部和西南部，以後打算拍攝客家村落。以户籍人口論，普寧是中國內地第一大縣級行政區。在250餘萬人密集分佈的這片土地上，仍然保存着500多個有着悠久歷史的古老村落。雖然它們在不斷變化着模樣，但至少還有“安靜聲音”這樣的年輕人，用普通的相機，樸實的手法，拍下它們的素顏。無論以後城鄉的景觀會變成什麼樣，這些村落在我們這個時代的某個瞬間，已經永遠凝固在這十幾萬張照片裏。
(2017-10-15)
引發爭議的“文化守護者”
[環球時報駐法國特約記者 姚蒙 本報記者 趙覺珵 王天迷 丁雨晴]編者按：總幹事選舉、美國和以色列高調“退羣”、某些會員欠費、內部政治紛爭加劇，聯合國教科文組織(UNESCO)迎來“多事之秋”。從二戰灰燼中誕生的教科文組織經常被稱為聯合國的“靈魂”，在其總部大樓前用多種語言鐫刻的一句話更是廣為傳誦：戰爭起源於人之思想，故務需於人之思想中築起保衞和平之屏障。通過教育、自然科學、社會科學、文化以及信息與傳播五大工作領域，UNESCO對世界的影響可謂廣泛而深遠。有影響力的地方通常就意味着爭奪，教科文組織也很難倖免。在這一背景下，45歲的新總幹事法國人阿祖萊能擺平UNESCO的紛爭與矛盾嗎？
“在高雅的巴黎塞納河左岸，聯合國教科文組織總部依舊現代化，但已有些褪色。幾名外交官正在走廊裏來回踱步，他們不知道該組織是否仍有未來。”英國路透社描述的這一幕發生在13日，UNESCO選出新總幹事之前，美國突然宣佈退出後一天。
《環球時報》記者13日在UNESCO總部採訪，人們不願意對美國和以色列宣佈退出做詳細評論，而是將注意力集中在新總幹事的選舉上。該組織執行局不對外界做任何表態，相關人員也拒絕回答記者的正式提問。一名法國資深媒體人告訴記者，在此決定性時刻，各國都在努力施加影響力。
從投票過程來看，這次UNESCO新總幹事的競爭異常激烈。經過5輪投票，原本並不被看好的法國候選人、前文化部長阿祖萊在13日傍晚僅以兩票優勢擊敗卡塔爾候選人。一名知情人士告訴《環球時報》記者，競選活動自今年3月的提名階段已經進行了半年多。按照以往的情況，每個地區選舉組一般僅推出一兩個候選人，而阿拉伯國家這次推出4個，因此在提名階段就能預想到，最後的投票會很激烈。從表面上看，這半年來新總幹事競選沒有影響UNESCO的日常工作，只是一些候選人會通過各種活動進行拉票與遊説。
這名知情人士表示，美國在新總幹事選舉進入白熱化階段宣佈退出，在一定程度上打亂了該組織的行政工作，對於即將卸任的現任總幹事博科娃的任期是種破壞。可以看出，美國此舉是想表達對她的不滿。但總體而言，這對新總幹事的競選以及對普通員工的工作沒有實質性影響。大家拿到推進各項工作的預算沒有太大變化，畢竟美國停繳會費已有6年時間。
保加利亞人博科娃的任期從2009年開始。2011年，巴勒斯坦以成員國身份加入UNESCO後，美國暫停支付每年約8000萬美元的會費(佔該組織總會費收入22%)。當時，美國和以色列是該組織194個成員中，14個反對巴勒斯坦加入的國家中的兩個。與常任理事國擁有否決權的聯合國安理會不同，UNESCO的決定基於少數服從多數原則。2013年，美國的投票權被取消。
此次宣佈退出，美國稱是針對該組織對以色列有偏見。“我認為這是一個災難性的決定。”法國駐教科文組織前代表丹尼爾·隆多對媒體説，“這嚴重危及該組織根本性質，即具有全球普遍性，並意味着多邊主義基本概念的破裂”。
UNESCO被法新社稱為“引發爭議的文化守護者”，1945年在二戰灰燼中誕生，目前擁有195個成員，其宗旨是通過教育、科學和文化打造和平。該組織最為人熟知的工作是保護歷史遺蹟，如今，其制定的世界遺產名錄已有1073個文化與自然遺產。“德國之聲”介紹説，其主要使命還包括：每年9月8日舉行旨在加強全世界，尤其是貧困國家民眾識字率的“國際掃盲日”活動;舉辦促進人們瞭解大屠殺的紀念和教育活動;識別並儘量保護瀕危語言等。上述知情人士對《環球時報》記者表示，UNESCO最主要的任務是在世界範圍內推行一系列標準和規範，例如全民教育，並指導各國工作。比如一些非洲國家的教育部正在發展階段，有些理念跟不上，那麼UNESCO就派人向這些國家的部長灌輸一些理念。這些工作往往在無形中施加影響力，儘管無法像推進經濟援助等工作那樣讓人們看到實實在在的東西且產生立竿見影的效果。
以下為網友評論：
網友“漢東省委常李達康”：這篇文章就是為美國和以色列洗地的。
網友“silence”：韓國什麼時候退？
(2017-10-16)