中國政府負債56萬億 資產負債表告訴了我們什麼

  【中國政府負債56萬億】【新聞閣2015年08月06日訊】中國社科院財經戰略研究院8月3日發佈的中國政府資產負債表顯示,截至2013年底,中國政府負債超過56萬億元,同比增長近兩成。與此同時,中國政府2013年資產總額111.9萬億元,同比增長近一成,增速遠低於負債增速。社保基金缺口10萬億。

       根據中國政府資產負債表2015,2010年我國政府資產總計106萬億元,2011年資產總計85.5萬億元,2012年資產總計101 .8萬億元,2013年資產總計111.8萬億元。相較於2012年,2013年政府資產增長近10%。而反觀我國政府的負債情況,2010年政府負債總計40 .5萬億元,2011年負債總計近44萬億元,2012年負債總計47萬億元,而2013年政府負債總計大幅攀升至56萬億元,同比大幅增長近20%。

中國政府負債56萬億 資產負債表告訴了我們什麼

  具體分析這56萬億的負債結構可知,2013年政府負有償還責任的債務約20 .7萬億,其他政府債務近10萬億,國有金融機構不良資產3.8萬億,政策性銀行發行債券近9萬億,外債的其他部分為3萬億,社保基金缺口10萬億。

  另據一財網的報道,即使按照最大規模的負債計算,財經院版中國政府資產負債表給出的2013年中國政府淨值依然達到55.8萬億元,與當年GDP幾乎持平,佔GDP的比重將近95%。

  湯林閩表示,2010年至2013年,中國政府總資產和政府淨值規模巨大,意味着中國政府掌握或支配着大量資源,只需審慎且有效地應對債務風險,短期內中國政府整體發生債務風險的幾率非常小。

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  不同機構編寫的國家資產負債表不同

  儘管政府資產負債表能全面、完整、準確地反映政府資產負債的有關信息。然而中國目前尚沒有真正意義上的政府資產負債表,不同機構編寫的國家資產負債表差別迥異。

  就在十天前,7月24日中國社科出版社出版了《中國國家資產負債表2015——槓桿調整與風險管理》。這份由中國社會科學院國家金融與發展實驗室編制報告稱,2013年中國國家總資產691.3萬億,總負債339.1萬億,相應有淨資產352.2萬億,其中淨金融資產16萬億。

  此外,來自中國政府資產負債核算理論和政策研究課題組,依託中國人民銀行[微博]金融研究所編制的《2012~2013年中國政府資產負債表》報告稱,2013年中國公共部門淨資產為106.9萬億元,廣義政府淨資產為92.3萬億元,其中狹義政府淨資產為6.4萬億元。

  “不同報告在統計口徑和數據方面確實有一些差別”,財經院財政研究室主任楊志勇説,財經院版資產負債表是以國內外各種可供參考的資料為依據,總結可能或應該出現在政府資產負債表中的資產項目和負債項目。

  楊志勇表示,通過綜合考慮各種因素,選擇並調整納入政府資產負債表中的組成項目,從而實現中國政府資產負債表的構建,總體來説,估算的原則是相對謹慎和現實的。

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