楠木軒

美國正式向聯合國提交退出《巴黎協定》意向書

由 公松臣 發佈於 綜合

  中新社華盛頓8月4日電 美國國務院4日發表聲明稱,美國當天已向聯合國正式提交退出《巴黎協定》的意向書,但如果總統特朗普能夠看到對美國及美國企業、工人、民眾、納税人更有利的條款,他對再次加入該協定仍持開放態度。

  當地時間6月1日,美國總統特朗普在白宮宣佈,美國將退出《巴黎協定》。他同時強調,美國也許會重返有關應對氣候變化的協定,但前提條件是協定必須要對美國更加“公平”。 中新社記者 刁海洋 攝

  2015年12月,《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協定》,為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。但特朗普從競選開始就一直抨擊該協定損害美國利益,並稱氣候變化是一個謊言。今年6月1日,特朗普正式宣佈美國將退出《巴黎協定》。

  根據美國國務院4日發表的聲明,美國當天正式向聯合國提交退出《巴黎協定》意向書,聲稱美國將依照相關條款儘快合規地退出協定。

  不過聲明同時稱,正如特朗普6月1日及後來所述,如果他能夠看到對美國及美國企業、工人、民眾、納税人更有利的條款,他對再次加入該協定仍持開放態度。

  聲明稱,美國支持一個平衡的氣候變化政策,既減少温室氣體排放又能夠促進經濟發展、確保能源安全。美國將繼續通過創新和科技突破減少温室氣體排放,同時幫助其它國家更清潔、有效地獲取和使用化石燃料。

  聲明還説,美國將繼續參與氣候變化的國際談判和會議,包括《聯合國氣候變化框架公約》第23次締約方大會,以保護美國的利益並確保所有未來的政策選項都對特朗普政府開放。同時,這種參與還包括正在進行的與實施《巴黎協定》指導意見相關的談判。(完)


  新華社照片,外代,2017年7月2日(外代一線)(2)奧巴馬批評美國政府退出《巴黎協定》的決定7月1日,在印度尼西亞雅加達,美國前總統奧巴馬發表演講。美國前總統奧巴馬1日在第四屆印尼僑民大會開幕式上發表演講時指責美國政府退出《巴黎協定》的決定,認為這造成了美國在全球應對氣候變化政策制定上無法發揮領導作用。新華社/美聯

  新華社照片,外代,2017年7月2日(外代一線)(5)奧巴馬批評美國政府退出《巴黎協定》的決定7月1日,在印度尼西亞雅加達,美國前總統奧巴馬發表演講。美國前總統奧巴馬1日在第四屆印尼僑民大會開幕式上發表演講時指責美國政府退出《巴黎協定》的決定,認為這造成了美國在全球應對氣候變化政策制定上無法發揮領導作用。新華社/法新

  新華社照片,外代,2017年7月2日(外代一線)(1)奧巴馬批評美國政府退出《巴黎協定》的決定7月1日,在印度尼西亞雅加達,美國前總統奧巴馬發表演講。美國前總統奧巴馬1日在第四屆印尼僑民大會開幕式上發表演講時指責美國政府退出《巴黎協定》的決定,認為這造成了美國在全球應對氣候變化政策制定上無法發揮領導作用。新華社/路透

  新華社照片,外代,2017年7月2日(外代一線)(4)奧巴馬批評美國政府退出《巴黎協定》的決定7月1日,在印度尼西亞雅加達,美國前總統奧巴馬發表演講。美國前總統奧巴馬1日在第四屆印尼僑民大會開幕式上發表演講時指責美國政府退出《巴黎協定》的決定,認為這造成了美國在全球應對氣候變化政策制定上無法發揮領導作用。新華社/路透

  新華社照片,外代,2017年7月2日(外代一線)(7)奧巴馬批評美國政府退出《巴黎協定》的決定7月1日,在印度尼西亞雅加達,美國前總統奧巴馬發表演講。美國前總統奧巴馬1日在第四屆印尼僑民大會開幕式上發表演講時指責美國政府退出《巴黎協定》的決定,認為這造成了美國在全球應對氣候變化政策制定上無法發揮領導作用。新華社/美聯

  (2017-07-02)


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  中國經濟週刊-經濟網 記者 姚冬琴 | 達沃斯現場報道

  6月27日,瑞典首相勒文(中)、芬蘭總理西比萊(右)在2017年大連達沃斯論壇上參加了主題為《全球挑戰:北歐視角》的分論壇。《中國經濟週刊》記者 姚冬琴 攝

  6月27日,瑞典首相勒文(Stefan Löfven)、芬蘭總理西比萊(Juha Sipilä)在2017年大連達沃斯論壇上參加了主題為《全球挑戰:北歐視角》的分論壇。

  氣候變化是兩國領導人共同關注的“全球挑戰”之一。瑞典首相勒文談道,過去,致力於解決氣候問題被認為是發展的障礙,但現在,瑞典更多地把它看作是機遇。因為,解決氣候問題會產生很多新的技術、創造很多就業機會。

  “所以我認為,美國政府也會看到這一點,他們作出的退出《巴黎協定》的決定,並不是好的決策。因為,《巴黎協定》代表着未來所在。”瑞典首相勒文説。

  芬蘭總理西比萊談道,對於氣候變化,最重要的是,必須要恪守在《巴黎協定》中作出的承諾。工作重點應當放在履約上。“我非常高興地看到,中國堅定不移地推動《巴黎協定》的承諾,在這一點上,芬蘭和中國是站在一起的。這些全球性的挑戰是我們必須攜手來努力解決的。”芬蘭總理西比萊表示,芬蘭的目標是到2045年做到碳中和。

  (2017-06-27)


  5月23日,美國國際貿易委員會(ITC)宣佈受理太陽能公司Suniva在破產後請求啓動“201條款”的申訴。此舉將對美國太陽能產業產生重大影響。由於薄膜技術並不在此次訴訟範圍內,第一太陽能公司(First Solar,NASDAQ:FSLR)或將成為最大贏家,而其餘公司的股價將在未來幾個月經歷一番波動。行業指數古根海姆太陽能ETF(NYSEARCA:TAN)和VanEck向量太陽能ETF(NYSEARCA:KWT)可能會出現明顯下滑。

  除了Suniva外,曾經的光伏製造巨頭SolarWorld(OTCPK:SRWRD)也加入了請願的行列,大大增加了“201條款”(對受進口損害的產業的積極調整)實施的可能性。

  鑑於這一訴訟影響深遠,且呈請人勝訴幾率較大,投資者應當密切關注事件走向以便及時調整投資策略:

  “2017年5月17日收到Suniva遞交的申訴材料後,委員會已經根據美國1974年貿易法的201條款對編號為TA-201-75的申請文件展開了調查,以確定進口至美國的晶體硅光伏電池(以及部分或全數組裝為其他產品的)是否對國內企業造成了切實損害或威脅。委員會裁定這項調查‘極為複雜',預計將在9月22日(申請日後128天)公佈結果,並於2017年11月13日前將報告與建議提交給總統特朗普。”

  從理論上講,11月13日之前,總統就能收到調查報告。然而,動用“201條款”提供貿易救濟並非小事,調查任務相當繁重。因此,9月22日才是真正關鍵的時間節點——ITC給出正式裁決。

  Suniva宣告破產,SolarWorld也處於絕境,顯然,中國光伏產品低廉的價格已然給美國製造業帶來重創。此外,美國太陽能公司紛紛關門大吉,中國企業難辭其咎。

  儘管SolarWorld堅稱它提出申訴是為了保障在美太陽能製造業工作機會,但如雙反(反傾銷、反補貼)一樣,其間的責任難以判定。相反,如果能使ITC相信,光伏產業的發展離不開其補貼,並且成本的小幅上調不會對太陽能裝機業務構成實質性的威脅,那麼Suniva和SolarWorld申訴成功的可能性將大大增加,預計關税將增長10-20美分/瓦。

  如果ITC站在Suniva一邊,那麼特朗普又會作出哪些部署?有傳言稱,Suniva再提“201條款”與商務部長威爾伯·羅斯脱不了干係。大選期間,特朗普團隊曾提出關於改革北美自由貿易區和跳出世貿組織“騙局”的七大經濟方案,最後一條直指中國:

  “如果中國不停止非法活動,包括盜竊美國商業秘密,我將利用每一個合法的總統權力來糾正貿易爭端,包括基於‘1974年貿易法案’的201條款和301條款及‘1962貿易擴展法’的232條款。”

  Suniva選擇“201條款”真的只是巧合嗎?特朗普又是否會像調整對華立場那樣改變當初的想法呢?

  更重要的是,退出《巴黎協定》將影響美國可再生能源行業的發展。特朗普退出巴黎氣候條約的決定不僅與多次民調的意見相左,還激起了業內人士的不滿。

  對此,特朗普辯解説:“美國民眾選擇我當總統,是讓我代表匹茲堡的市民,而非巴黎的市民。”因此,太陽能企業若想贏得喘息的機會,應當儘可能地去遊説具有裁決權、能影響總統決定的ITC。

  與此同時,我們也想給持樂觀態度的公司提個醒——Suniva公司由佐治亞理工學院的Ajit Rohatgi博士創建,曾一舉拿下佐治亞州的特朗普自然對其抱有特殊感情。

  此外,由於太陽能電池板供給過剩,第一太陽能公司於去年11月份裁撤近1600名員工。其中約有450名員工都來自俄亥俄州——特朗普曾多次承諾將製造業工作崗位帶回該地。

  假如特朗普政府真的啓動“201條款”,第一太陽能公司有望成為最大的贏家。然而,其他太陽能公司未來的日子不會好過,就連古根海姆太陽能ETF和VanEck向量太陽能ETF也未必能置身事外。

  FR:摩爾金融

  (2017-06-13)


  遏制全球變暖將從美國總統特朗普所放棄減排承諾開始重新起步。

  記者表示,儘管特朗普讓美國從《巴黎協定》中退出,但考慮到電廠將開始使用更清潔、更低價的天然氣機組替代高價的煤電機組,美國的CO2排放仍將自然而然地降低。他表示,天然氣機組每生產1MWh電力產生的CO2比煤電機組低0.6公噸。

  美國的電力供應商開始減少對煤炭的使用,幅度之大也讓煤電機組幾十年來首次“讓出”美國最大排放來源的角色(如今佔據首位的是交通運輸業)。這種趨勢也讓特朗普總統“復興美國煤炭產業”的承諾面臨更大挑戰,並同時凸顯了美國和美國電力公司向天然氣和可再生能源過渡的決心。多家美國電力巨頭,包括杜克能源公司(Duke Energy Corp.)、美國電力公司(American Electric Power Co.)和愛迪生國際(Edison International),也紛紛重申將會堅持各自的減排承諾。

  特朗普在宣佈打算讓美國退出《巴黎協定》時,就曾發誓將拿出一套更好的政策。特朗普曾表示,巴黎協定將“削弱我們的經濟、拖美國工人的後腿,弱化我們的主權、帶來不可接受的法律風險,並將我們永遠置於比世界其他國家更為不利的地位。”

  盡然如此,根據華盛頓投資電廠貿易團體愛迪生電力協會(Edison Electric Institute)的數據,截止至2016年底,美國電廠的碳排放仍較2005年水平下降了近25%。

  “《巴黎協定》純粹是象徵性的,”記者表示,“目前來説,追求更高的燃料經濟性才是美國脱碳進程的主要驅動力,而‘煤制氣’可以非常高效地提高燃料經濟性。煤炭和天然氣之間的成本差異才將真正決定美國的減排進程。”

  Nelson表示,電網運營商將根據發電機組的短期邊際成本決定調配順序。那麼按這種排法,天然氣肯定在煤炭前面。即使特朗普已經開始撤銷《清潔電力計劃》(Clean Power Plan)(旨在降低電力領域的碳排放)等環保規定,這個事實也是無法改變的。伯克希爾哈撒韋公司(Berkshire Hathaway Inc.)能源部門發言人Jessi Strawn通過電子郵件表示,“我們將繼續為我們的客户提供最合理的清潔能源解決方案,無論美國是否參加《巴黎協定》。”

  太平洋燃氣電力公司(PG&E Corp.)是加州最大電廠的所有者,這家公司的聯邦事務副總裁Melissa Lavinson也同樣表示,“即使沒有減排規定”,美國電力行業還是會進行發電機組轉型。她在電話中表示,考慮到一些超大公司(比如Apple)已經做出了減排承諾,清潔電力的需求將長期持續存在。

  “如果他們必須脱離政府的支持完成這件事,”Lavinson説,“他們會這麼做的”。

  FR:彭博新能源財經

  (2017-06-07)