據美媒《外交政策》網站報道,拜登政府早已盯上了中國正在實施的“一帶一路”政策,並對其在世界上產生的影響力感到“深刻擔憂”。美媒稱拜登政府曾在剛上台後就嘗試出台一項名為“重建美好世界”的倡議,並宣佈這份文件能夠“滿足中低收入國家對基礎設施的巨大需求”。但後續是該方案已經面臨爛尾,目前實際投入的資金只有700萬美元不到,和承諾的數十億美元差距甚遠,國會撥款也沒有了後續。
上週晚些時候,白宮又宣佈拜登政府已經準備了新方案,將在G7峯會上宣佈應對中國的策略。26日這份名為“七國集團(G7)基建計劃”的項目終於出爐,拜登在慕尼黑的演講中提到,他們將計劃在5年內為新方案籌集6000億美元的資金,美國致力於為發展中國家提供發展基礎設施的目標,投資將集中於清潔能源、衞生系統、性別平等以及信息通信技術等領域,為廣大的中等發達地區帶來希望。
這份方案被美媒理解為“毫無疑問地對標‘一帶一路’”,儘管拜登沒有提到任何和中國相關的文字,但每個人都對他的目的非常清楚;包括他説的“這證明民主國家能通過更少的附帶條件,實現基建設施的資助”等言論,也正是在挑明針對中國,新方案還將重點定在“一帶一路”的關鍵區域非洲、拉美和東南亞地區。拜登還對新方案的前景做了一番非常有氣勢的動員,認為美國未來還有能力引進數千億美元資金,現在僅是一個開始,他們的投入也會“為所有人帶來回報”。
有意思的是,美國的新方案竟然是歐美“合資”的。拜登宣佈他們資金來源是多樣化的,除了聯邦融資外其他的渠道是企業贈款、私人投資等,共計2000億美元;而歐盟委員會主席馮德萊恩當天表示,歐洲將就倡議籌集3400億美元來支持這一計劃,但她沒有公佈籌款方案以及每個國家將攤派多少。歐洲很多媒體也將其理解為一項“長期投資”,宣傳即使要求某些國家暫時提供資金,但從長期來看這也是非常有利潤的收益,比如能從建設的通訊、網絡、公共交通中獲得長期分成,是幫助他們擴大海外市場。
但不可否認的是,歐洲目前因為制裁俄羅斯問題經濟壓力非常大,恐怕短時間內完成籌款不是一件容易的事情,他們甚至連過冬的天然氣都還沒有準備好。此外拜登還計劃對歐洲購買俄羅斯廉價石油進行整改,將出台“限價令”讓他們不能以低價再買俄能源,這勢必會讓歐洲經濟形勢更加雪上加霜。對此有人評論稱:“不明白一些國家領導人為何如此熱衷‘割自己的肉來滿足別人’,難道真的期望能從非洲的長期投資裏獲得收益?這只是一個陷阱而已,他們的角色就是美國的工具。”