“1+5＞6” 檢察機關這樣助力未成年人保護

　　怎樣做好睏境兒童兜底保障？如何共同守護未成年人平安求學路？未成年人網絡保護怎樣協同強化？

　　5月25日，最高人民檢察院發佈“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監督專項行動典型案例，檢察機關以未成年人檢察履職融入家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”未成年人保護大格局，努力實現“1+5＞6”，共同把未成年人保護工作做實做細。

　　——多元保護呵護未成年人成長

　　未成年人保護法在強調父母第一監護責任的同時，明確了國家對家庭監護支持、指導、幫助與監督的責任，並賦予檢察機關支持起訴、責令監護人接受家庭教育指導等職能。

　　在李某某與王某甲撫養糾紛支持起訴案中，針對監護人存在的管教不當、監護缺位等問題，檢察機關依法能動履職，通過搭建強制報告平台、開展支持起訴、制發督促監護令、分類開展家庭教育指導等方式，推動形成系統化保護合力。

　　面對困境兒童，踏實做好兜底保障。在陳某乙與鄭某某撫養費糾紛支持起訴案中，江蘇省常州市金壇區人民檢察院通過支持起訴、公益訴訟等方式，協同職能部門共同履職，推動事實無人撫養兒童精準認定、獲得救助。同時開展專項清查，推動民政部門在事實無人撫養兒童身份確認工作中積極履職。金壇區民政局迅速回應，先後兩次對轄區未成年人進行全面摸底調查，摸排兒童200餘人，根據有關規定確認事實無人撫養兒童22名，發放保障金20餘萬元。

　　——能動履職為求學路保駕護航

　　2021年4月，山東省成武縣人民檢察院經調查發現，2019年至2021年該縣發生的交通肇事案件中，未成年受害人佔比高達25%。在類案分析和社會調查基礎上，成武縣人民檢察院向有關部門發出訴前檢察建議，建議對校園周邊近30個道路交叉口規劃設計、安裝交通安全設施，並持續跟進監督，提起公益訴訟督促整改落實。

　　2022年1月至3月，該縣校園周邊交通事故率同比降低17.9%、事故死亡率同比降低24.6%。

　　接受教育、享受教育資源，是所有未成年人的合法權益。北京市檢察機關在履職過程中發現，部分愛國主義教育基地未落實對未成年人免費開放的規定。針對這一問題，北京市人民檢察院在全市三級檢察機關開展了專項監督活動，經初步調查和評估，全市各級檢察院共立案23件，與相關行政機關開展訴前磋商27次，制發訴前檢察建議5份。保障未成年人接受愛國主義教育的合法權益，實現了司法保護融入社會保護攜手為民辦實事。

　　——以“檢察網”強化未成年人網絡保護

　　當前未成年人互聯網普及率極高，一些未成年人沉迷網絡遊戲問題突出。

　　2020年7月以來，程某甲（14歲）在父母不知情的情況下，在A公司運營的某網絡App上購買虛擬幣、打賞等，累計消費人民幣共計21.7萬餘元。

　　未成年人保護法明確規定，網絡遊戲等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。上海市松江區人民檢察院依法支持起訴，同時協同各方，構建網絡保護共同體。2021年6月，上海市人民檢察院聯合行業協會和30家知名網絡遊戲企業共同發起倡議，明確技術標準，嚴格落實未成年人網絡防沉迷、消費保護等措施，推動形成政府監管、行業自治、企業自律、法律監督“四責協同”的未成年人網絡保護大格局。

　　“檢察機關保護未成年人，不僅要履行司法保護職責，同時肩負法律監督重任。”最高人民檢察院第九檢察廳廳長那豔芳表示，檢察機關將充分發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用，推動未成年人檢察工作取得新進展。

　　記者：齊琪、劉奕湛

　　編輯：劉媛媛、彭紅