高質量發展擘畫膠州灣東岸主城核心

齊魯晚報·齊魯壹點記者 台雪超 通訊員 姜娟 王琨

時代的信號,正是鼓舞奮進者的最強音。

作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點,堅定不移的做好“開放”大文章——是青島不變的發展主題。

高質量發展擘畫膠州灣東岸主城核心

依託國際航運貿易金融創新中心核心區建設,青島正奮楫篤行駛向國際合作的新藍海。

風正,帆懸,時間撥回到兩年前(2019年),在國家戰略加持、青島迎來發展新風口的歷史節點下,作為膠州灣東岸主城核心區的市北區敏鋭把握機遇,瞄準國際航運貿易金融創新中心核心區建設,發揮區位優勢,聯動內外資源,創新平台思維,同時乘RCEP勁風,推動市北區站到全市對外開放新平台的高度上,助推青島全面融入國家戰略、服務全省大局。

就在9月27日,青島國際航運貿易金融創新中心核心區對外開放大會隆重舉行,以會為媒,一展市北搶抓RCEP機遇風采與對外開放建設成果。

兩年裏,市北區全域步履不停,向時代發出強音回應,山東港口大廈建成啓用、中國北方國際油氣中心掛牌成立、山東國際航運交易所註冊啓用、運行RCEP青島企業服務中心……一件件震撼人心的大事件氣貫長虹,推動航運、貿易、金融各種資源要素加速在平台上共享互動、融合發展,一個更具開放引領、發展格局更加立體的青島國際航運貿易金融創新中心核心區正崛起於膠州灣東畔。

高質量發展擘畫膠州灣東岸主城核心

做好聚賦新動能文章,港產城融合發展

9月中旬,一則《青島市“十四五”高水平對外開放規劃》指出青島發展新目標,到2025年青島將成為世界知名國際航運貿易金融創新中心城市;到2035年,青島市要建成山東更高水平開放發展的橋頭堡,成為國家縱深開放重要戰略支點和新發展格局關鍵樞紐。

要實現這一目標,國際航運貿易金融創新中心核心區處於關鍵位置。

一個抓實幹、謀突破的區域,目光必定長遠,決心必定堅定,腳步必須穩紮穩打,不會放過任何一個有利機遇。

2019年9月,青島市市北區正式拉開全力建設國際航運貿易金融創新中心核心區的大幕。隨着RCEP的簽署,2020年12月市北區又扛起RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設大旗,在全國率先發布RCEP試驗基地規劃建設方案、行動方案,構建34.2平方公里的“一核兩廊五片區”整體佈局,實施產業升級、貿易便利、投資自由、服務開放、規則應用、綠色示範“六個先行”,啓動RCEP國際博覽中心、國際航運金融中心、國際健康管理中心等“五中心一所一平台”示範項目建設。

要做好這篇“大文章”,高點佈局之下,撬動每一個發力點,發揮每一個齒輪的驅動作用,成為市北區上下共識。

在獵獵海風中,大港見證了百年青島的開放發展。2021年3月18日,山東港口大廈舉行了竣工暨喬遷儀式——這標誌着青島國際郵輪港區首個重點項目建成投入使用。藉助山東省港口集團發展優勢,創新中心核心區一體化推進港區更新改造,推動港產城深度融合,郵輪港區核心區、歷史城區和RCEP試驗基地全面動工,港產城一體化格局全面拉開。對於創新中心核心區而言,郵輪港區開發建設已破題起勢。

4月25日,以“共促復甦、共享機遇、共謀發展”為主題的RCEP經貿合作高層論壇於青島成功舉辦,會上正式發佈了《關於共同推進RCEP區域經貿合作青島倡議》,為RCEP成員國企業構建交流合作平台,加快打造面向RCEP成員國開放發展的重要支點。

7月15日,創新中心核心區全面參與跨國公司領導人青島峯會,RCEP試驗基地整體規劃和建設成果亮相峯會的新動能·青島展覽洽談會,向世界展現了服務國家“雙循環”對外開放大局的應有擔當。接連舉辦的青島國際船舶管理產業發展高峯論壇、中國(青島)國際郵輪峯會、數字金融普惠論壇等平台活動,進一步擴大了RCEP試驗基地影響力。

整體來看,當前,在RCEP試驗基地框架下,航運貿易金融產業創新發展、融合發展的生態場景正在加速形成。

在新航運方面,與山東海運、上海航運等合力打造總投資37億元的國際船舶管理集聚區。上半年涉海固定資產投資增長596.9%,列十區市第1。在新貿易方面,深化與日、韓、東南亞等“多港聯動”,依託“新金橋5號”暢通“中日韓海上高速公路”。新註冊供應鏈企業70餘家,培育1家全國供應鏈創新與應用示範企業。在新金融方面,以館陶路為代表的青島新金融中心建設穩步推進,新金融產業園投入運營,已入駐新金融企業32家。

做好增進民生福祉文章

打造高品質主城核心區

經濟發展最終目標就是讓人民共享發展成果。兩年來,市北區深入踐行以人民為中心的發展思想,紮實推進“我為羣眾辦實事”實踐活動,用心用情用力解決人民羣眾的“急難愁盼”問題。

據悉,今年上半年,市北全區各類民生支出25.3億元,佔總支出比例達71.4%;25項區辦實事總體完成“時間過半、任務過半”要求;累計發放低保家庭、特困人員、臨時救助等各類救助金1.1億元,1600餘名幹部與800餘户困難羣體聯户結親、精準幫扶;升級市北e家養老服務管理平台,實現雲端智援、隨時響應;完善網上診室等10項“互聯網+”服務,打造雙網融合服務2.0版;新都心片區雙山小學開工建設,CBD片區新建紹興路學校一期主體驗收;新建、更新181處公共健身場所……一組組數字、一件件實事的背後充分詮釋了更加有力的民生保障。

建設高品質主城核心區是滿足人民羣眾對美好生活嚮往的現實需要,市北區集中開展“187攻堅行動”,在4個街道試點“大物管”模式,打響爭創全國文明典範城市攻堅戰。

聚焦老舊小區“硬骨頭”強力整治,總投資約3.5億元的改造項目全面開工,拆除各類違建17.6萬平方米,完成北仲路等16條市政道路整治翻新,瑞湖公園、太平山公園等一批精品工程基本完工。

以“文化市北”為品牌,傳播主流思想文化,彰顯市北文化特色,優化提升創新中心核心區文化服務體系,台東國家級步行街試點等十大文化工程全面鋪開。成功舉辦“百年耀征程”慶祝中國共產黨成立100週年文藝匯演,累計開展各類文藝活動300餘場、惠及羣眾50餘萬人次,有力增強核心區羣眾文化獲得感。

做好優化營商環境文章

助力高水平對外開放

“沒有想到能這麼迅速,實在是太驚喜了!”日前,青島三泰源貿易有限公司的辦税人員王女士來到RCEP青島企業服務中心,在“出口退税服務”窗口,税務人員全程為其指導,在電子税務局提交退税申報申請,不到三分鐘申請就已經審核完畢。

王女士介紹,公司主要業務是對日本出口寵物食品、冷凍魷魚、乾燥魷魚等,本月申報出口額180萬美元,申請退税額180萬美元。前幾年,每次提出退税申請後,都要將紙質資料交到税務局,待逐級審核通過後再將退税款退還到企業,步驟繁瑣花費時間長。“現在我們能享受7×24小時的出口退税網上辦理服務,只要在網上申報不用提供紙質申報表,十分迅速。”王倩告訴記者。

“中心的誕生將切實成為‘企業之家’,我們設立10箇中心18個窗口,聯合了中國貿促會商事法律服務中心、青島海關、青島税務、青島貿促會、行政審批等部門,提供全方位、多層次的服務。”青島現代物流供應鏈管理研究發展中心主任段沛佑介紹,中心致力於為企業提供“一站式”行政審批、原產地認證簽發、商事證明、企業出口退税(24小時到賬)、人才服務等政務服務,為企業提供一站式解決方案,實打實的為企業提供解決在RCEP經濟活動中“疑難雜症”的增值服務。

據悉,RCEP青島企業服務中心於今年6月啓用,7月,便入選上半年全市深化“放管服”改革優化營商環境典型案例。它是國內首家聚焦RCEP經貿合作的綜合性企業服務平台,通過政府主導、市場運作的方式為企業服務,這也為RCEP落地生效再先行先試樣板。

該中心也是市北區打造“北方營商環境最優城區”的縮影。

截至目前,市北區相繼出台優化營商環境24條、民營經濟發展19條等舉措。2021年,啓動“作風建設年”活動,系統開展15項行動,解決“六個不為”突出問題。深化“放管服”改革,223項審批事項實現一窗受理,業務辦理時間平均縮減50%,累計發佈90項“一事全辦”主題式服務事項,頒發300餘件行業綜合許可證;啓用“政務e站”,搭建“一網多中心”特色政務服務平台,整合全區590類政務數據,打造政務服務新生態。建設“跨境貿易+特色消費”集聚區,率先實現9710、9810跨境電商試點韓國出口首單,趨勢性引領強勁。上半年新登記市場主體1.4萬户,總量達到18.9萬户,民間投資增速19.2%,市場活力有效激發,全市企業家政務服務環境滿意指數調查列十區市第二位。

乘風破浪潮頭立,揚帆遠航正當時。站在新的歷史起點,青島市市北區將繼續乘勢而上,圍繞國際航運貿易金融創新中心核心區建設,迸發新動能,融入新發展格局,爭做對外開放排頭兵,助推青島市全面開啓新時代現代化建設的新徵程。

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