齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 台雪超 通讯员 姜娟 王琨
时代的信号，正是鼓舞奋进者的最强音。
作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，坚定不移的做好“开放”大文章——是青岛不变的发展主题。
依托国际航运贸易金融创新中心核心区建设，青岛正奋楫笃行驶向国际合作的新蓝海。
风正，帆悬，时间拨回到两年前(2019年)，在国家战略加持、青岛迎来发展新风口的历史节点下，作为胶州湾东岸主城核心区的市北区敏锐把握机遇，瞄准国际航运贸易金融创新中心核心区建设，发挥区位优势，联动内外资源，创新平台思维，同时乘RCEP劲风，推动市北区站到全市对外开放新平台的高度上，助推青岛全面融入国家战略、服务全省大局。
就在9月27日，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区对外开放大会隆重举行，以会为媒，一展市北抢抓RCEP机遇风采与对外开放建设成果。
两年里，市北区全域步履不停，向时代发出强音回应，山东港口大厦建成启用、中国北方国际油气中心挂牌成立、山东国际航运交易所注册启用、运行RCEP青岛企业服务中心……一件件震撼人心的大事件气贯长虹，推动航运、贸易、金融各种资源要素加速在平台上共享互动、融合发展，一个更具开放引领、发展格局更加立体的青岛国际航运贸易金融创新中心核心区正崛起于胶州湾东畔。
做好聚赋新动能文章，港产城融合发展
9月中旬，一则《青岛市“十四五”高水平对外开放规划》指出青岛发展新目标，到2025年青岛将成为世界知名国际航运贸易金融创新中心城市；到2035年，青岛市要建成山东更高水平开放发展的桥头堡，成为国家纵深开放重要战略支点和新发展格局关键枢纽。
要实现这一目标，国际航运贸易金融创新中心核心区处于关键位置。
一个抓实干、谋突破的区域，目光必定长远，决心必定坚定，脚步必须稳扎稳打，不会放过任何一个有利机遇。
2019年9月，青岛市市北区正式拉开全力建设国际航运贸易金融创新中心核心区的大幕。随着RCEP的签署，2020年12月市北区又扛起RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设大旗，在全国率先发布RCEP试验基地规划建设方案、行动方案，构建34.2平方公里的“一核两廊五片区”整体布局，实施产业升级、贸易便利、投资自由、服务开放、规则应用、绿色示范“六个先行”，启动RCEP国际博览中心、国际航运金融中心、国际健康管理中心等“五中心一所一平台”示范项目建设。
要做好这篇“大文章”，高点布局之下，撬动每一个发力点，发挥每一个齿轮的驱动作用，成为市北区上下共识。
在猎猎海风中，大港见证了百年青岛的开放发展。2021年3月18日，山东港口大厦举行了竣工暨乔迁仪式——这标志着青岛国际邮轮港区首个重点项目建成投入使用。借助山东省港口集团发展优势，创新中心核心区一体化推进港区更新改造，推动港产城深度融合，邮轮港区核心区、历史城区和RCEP试验基地全面动工，港产城一体化格局全面拉开。对于创新中心核心区而言，邮轮港区开发建设已破题起势。
4月25日，以“共促复苏、共享机遇、共谋发展”为主题的RCEP经贸合作高层论坛于青岛成功举办，会上正式发布了《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》，为RCEP成员国企业构建交流合作平台，加快打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点。
7月15日，创新中心核心区全面参与跨国公司领导人青岛峰会，RCEP试验基地整体规划和建设成果亮相峰会的新动能·青岛展览洽谈会，向世界展现了服务国家“双循环”对外开放大局的应有担当。接连举办的青岛国际船舶管理产业发展高峰论坛、中国(青岛)国际邮轮峰会、数字金融普惠论坛等平台活动，进一步扩大了RCEP试验基地影响力。
整体来看，当前，在RCEP试验基地框架下，航运贸易金融产业创新发展、融合发展的生态场景正在加速形成。
在新航运方面，与山东海运、上海航运等合力打造总投资37亿元的国际船舶管理集聚区。上半年涉海固定资产投资增长596.9%，列十区市第1。在新贸易方面，深化与日、韩、东南亚等“多港联动”，依托“新金桥5号”畅通“中日韩海上高速公路”。新注册供应链企业70余家，培育1家全国供应链创新与应用示范企业。在新金融方面，以馆陶路为代表的青岛新金融中心建设稳步推进，新金融产业园投入运营，已入驻新金融企业32家。
做好增进民生福祉文章
打造高品质主城核心区
经济发展最终目标就是让人民共享发展成果。两年来，市北区深入践行以人民为中心的发展思想，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决人民群众的“急难愁盼”问题。
据悉，今年上半年，市北全区各类民生支出25.3亿元，占总支出比例达71.4%；25项区办实事总体完成“时间过半、任务过半”要求；累计发放低保家庭、特困人员、临时救助等各类救助金1.1亿元，1600余名干部与800余户困难群体联户结亲、精准帮扶；升级市北e家养老服务管理平台，实现云端智援、随时响应；完善网上诊室等10项“互联网+”服务，打造双网融合服务2.0版；新都心片区双山小学开工建设，CBD片区新建绍兴路学校一期主体验收；新建、更新181处公共健身场所……一组组数字、一件件实事的背后充分诠释了更加有力的民生保障。
建设高品质主城核心区是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，市北区集中开展“187攻坚行动”，在4个街道试点“大物管”模式，打响争创全国文明典范城市攻坚战。
聚焦老旧小区“硬骨头”强力整治，总投资约3.5亿元的改造项目全面开工，拆除各类违建17.6万平方米，完成北仲路等16条市政道路整治翻新，瑞湖公园、太平山公园等一批精品工程基本完工。
以“文化市北”为品牌，传播主流思想文化，彰显市北文化特色，优化提升创新中心核心区文化服务体系，台东国家级步行街试点等十大文化工程全面铺开。成功举办“百年耀征程”庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演，累计开展各类文艺活动300余场、惠及群众50余万人次，有力增强核心区群众文化获得感。
做好优化营商环境文章
助力高水平对外开放
“没有想到能这么迅速，实在是太惊喜了！”日前，青岛三泰源贸易有限公司的办税人员王女士来到RCEP青岛企业服务中心，在“出口退税服务”窗口，税务人员全程为其指导，在电子税务局提交退税申报申请，不到三分钟申请就已经审核完毕。
王女士介绍，公司主要业务是对日本出口宠物食品、冷冻鱿鱼、干燥鱿鱼等，本月申报出口额180万美元，申请退税额180万美元。前几年，每次提出退税申请后，都要将纸质资料交到税务局，待逐级审核通过后再将退税款退还到企业，步骤繁琐花费时间长。“现在我们能享受7×24小时的出口退税网上办理服务，只要在网上申报不用提供纸质申报表，十分迅速。”王倩告诉记者。
“中心的诞生将切实成为‘企业之家’，我们设立10个中心18个窗口，联合了中国贸促会商事法律服务中心、青岛海关、青岛税务、青岛贸促会、行政审批等部门，提供全方位、多层次的服务。”青岛现代物流供应链管理研究发展中心主任段沛佑介绍，中心致力于为企业提供“一站式”行政审批、原产地认证签发、商事证明、企业出口退税(24小时到账)、人才服务等政务服务，为企业提供一站式解决方案，实打实的为企业提供解决在RCEP经济活动中“疑难杂症”的增值服务。
据悉，RCEP青岛企业服务中心于今年6月启用，7月，便入选上半年全市深化“放管服”改革优化营商环境典型案例。它是国内首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台，通过政府主导、市场运作的方式为企业服务，这也为RCEP落地生效再先行先试样板。
该中心也是市北区打造“北方营商环境最优城区”的缩影。
截至目前，市北区相继出台优化营商环境24条、民营经济发展19条等举措。2021年，启动“作风建设年”活动，系统开展15项行动，解决“六个不为”突出问题。深化“放管服”改革，223项审批事项实现一窗受理，业务办理时间平均缩减50%，累计发布90项“一事全办”主题式服务事项，颁发300余件行业综合许可证；启用“政务e站”，搭建“一网多中心”特色政务服务平台，整合全区590类政务数据，打造政务服务新生态。建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，率先实现9710、9810跨境电商试点韩国出口首单，趋势性引领强劲。上半年新登记市场主体1.4万户，总量达到18.9万户，民间投资增速19.2%，市场活力有效激发，全市企业家政务服务环境满意指数调查列十区市第二位。
乘风破浪潮头立，扬帆远航正当时。站在新的历史起点，青岛市市北区将继续乘势而上，围绕国际航运贸易金融创新中心核心区建设，迸发新动能，融入新发展格局，争做对外开放排头兵，助推青岛市全面开启新时代现代化建设的新征程。
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