4月28日晚,印度總理莫迪心情有點激動。他連發三條推特,披露自己“和朋友普京總統進行了精彩對話”,感謝普京為印度疫情提供的幫助和支持,宣佈兩國將啓動外長和防長“2+2對話”。
就在兩天前,莫迪剛剛與美國總統拜登通話。印度輿論對美國政府對於印度疫情危機的袖手旁觀普遍感到驚訝和不滿。有評論稱,印俄在此時建立“2+2對話”機制相當於給美國一記打擊。
精彩對話
“社交達人”莫迪當晚在推特上介紹了與普京通話的大致內容,幾個細節引發關注。
其一,莫迪特意在普京總統前面加上前綴“朋友”,強調兩人進行了“精彩對話”。
其二,兩人討論了新冠疫情發展形勢,莫迪特別提到兩國將開展俄羅斯“衞星V”新冠疫苗合作。據俄媒此前報道,印度當局已批准進口此款疫苗,預計5月起推廣接種。
其三,莫迪宣佈,為進一步推動兩國“牢固的戰略伙伴關係”,兩人同意舉行印俄外長防長“2+2對話”。
克里姆林宮當天也發佈了俄印首腦通話的消息:普京告訴莫迪,俄將對印度提供緊急援助,包括20套製氧設備、75部人工呼吸輔助裝置、150部醫療監護儀及20萬包藥品等;莫迪熱忱感謝普京提供了大多屬於高科技性質的設備,莫迪説“印度十分需要”。
輿論認為,莫迪激動之情溢於言表。眼下,印度正在疫情海嘯中掙扎,印度民眾對政府的疫情應對頗為不滿,社交媒體上“莫迪辭職”已衝上熱搜。普京向莫迪伸出援手,無異於雪中送炭。據俄新社報道,俄羅斯一架運送醫療援助物資的飛機已於當天抵達新德里。
《印度斯坦時報》稱,除俄羅斯外,美國、英國、加拿大、德國、澳大利亞、韓國和中國等,紛紛向印度伸出援助之手,以幫助印度戰勝第二波疫情。
鮮明對比
比普京的電話早兩天,美國總統拜登也與莫迪通了話。當時,莫迪也在推特上連發兩條消息,但語氣措辭較為平淡。
“今天與拜登進行了富有成效的對話。我們詳細討論了疫情在兩國的發展。我感謝拜登總統對印度提供的支持。”“我和拜登的討論還強調了疫苗原材料和藥品供應鏈暢通高效的重要性。印美醫療夥伴關係可以應對全球疫情挑戰。”
輿論認為,與此次對普京的熱情形成鮮明對比,莫迪對於美印首腦通話的措辭只是不帶感情的禮節性發布,相當於給印度民眾一個交代。
在此之前,美國對印度疫情危機反應之遲緩,引發印度輿論震驚和不滿。《印度時報》稱,拜登和副總統哈里斯對印方需求保持冷漠,使得印度反美情緒爆發。有印度高官告誡稱,美國人再次用行動證明自己有多靠不住,印度不能過於依賴美國。
一記打擊?
除了疫情救助,俄印同意啓動外長防長“2+2對話”機制的消息引發外媒關注。
外長防長“2+2對話”是級別較高、富有象徵意義的政治溝通機制,通常只在親密夥伴間舉行。目前,印度只與美國、日本和澳大利亞設立這一機制。印美“2+2對話”始於2018年9月,迄今已舉行3次會談。印日“2+2對話”始於2019年12月,原計劃本月再次舉行,但因印度疫情而取消。
隨着這次莫迪和普京共同拍板,俄羅斯將成為印度第四個建立上述機制的夥伴國,也成為美日澳印“四方對話機制”外第一國。
對此,印度輿論普遍反應積極。印度前陸軍副總參謀長古米特·辛格説,“2+2對話”是非常良好的外交進展,是當下的需要。印俄關係經過時間和環境考驗,印度大部分軍備源自俄羅斯,因此,“2+2對話”是裝備升級和現代化的天然紐帶。
有的日媒惴惴不安,認為這可能是對拜登政府的一記打擊。拜登一直鼓勵印度遠離俄羅斯國防裝備,轉而加強與美國及其盟友的互操作性。今年以來,“四方安全對話”已成為美日澳印交往的主要政治平台。但與此同時,印俄傳統的防務關係阻礙了四國在安全領域更深入的合作。美國曾警告印度,如果按照2018年的協議購買俄羅斯S—400防空導彈系統可能面臨制裁。如今,俄印又要舉行“2+2對話”……
美國觀察人士顯得較為淡定,認為俄印“2+2對話”與美日澳印“四方安全對話”並不矛盾。可以説,這是印度奉行“平衡外交”、避免過於依賴某一國的最新例證。
一方面,印度自上世紀50年代開始,一直是莫斯科最重要的軍火出口市場之一。如今,印度已成為俄軍工產品頭號買家,國內軍備約60%—70%從俄羅斯進口,已獲准製造俄羅斯米格戰機和蘇—30戰機,雙方還合作在印度開發和生產超音速“布拉莫斯”巡航導彈。
另一方面,過去幾年,美國在亞太的戰略佈局中極力拉攏印度,意圖成為印度的“首要防務夥伴”,同時也想從俄羅斯手中搶奪對印軍售市場。印度則希望通過加強與美國的防務關係來提升自身在亞洲地區乃至國際上的地位。
美國蘭德公司政治學家邦尼·林説,包括印度、越南和印尼在內的一些地區國家正試圖擴大其外交關係,以免過於依賴任何單一的外部力量。
美國卡內基國際和平基金會南亞項目助理研究員達爾莎娜·巴魯阿説,印俄“2+2對話”不應成為拜登政府的一個挫折。這是需要處理的分歧之一,每個國家都有自己的優先事項。
美國威爾遜中心亞洲項目副主任邁克爾·庫格爾曼説,許多人會對當下的時機感到吃驚。但這裏有一個更廣泛的地緣政治故事,印度渴望保持與俄羅斯的關係,尤其是在莫斯科加強與巴基斯坦關係、美軍撤離阿富汗推升地區風險之際。
美國傳統基金會南亞研究員傑夫·史密斯表示,印度近年來與越來越多的國家舉行“2+2對話”,包括澳大利亞,印澳傳統關係並沒有達成印俄關係的水平,因此,俄羅斯被列入名單並不奇怪。
自1947年獨立以來,印度始終堅持不結盟原則。“搖擺中平衡”可以説是印度處理大國關係的常態。有評論稱,印度在“四方安全對話”問題上表現出明顯的迎合態勢,幾乎脱離其長期追求的平衡局面。如今,在處理對俄和對美關係上,印度應該説仍走在平衡的軌道上。它希望加強與俄羅斯的合作,表達對美國“冷漠和遲鈍”的不滿,也讓美國更加意識到其戰略價值;與此同時,莫迪政府也還指望着美國的上千萬劑阿斯利康疫苗。
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欄目主編:楊立羣 文字編輯:安崢 題圖來源:新華社 圖片編輯:雍凱
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