一則省紀委罕見通報的背後

撰文 | 餘暉

5月26日,雲南省紀委監委發佈了一則通報——《雲南省紀委省監委通報5起爛尾樓背後的腐敗和不正之風問題典型案例(一)》。

從全國層面來看,省級紀委專門通報爛尾樓背後腐敗的情況,頗為罕見。

“老百姓買個房子十分不易”

據云南省住建廳統計,雲南省“爛尾樓”項目多達334個,遍佈雲南各地。

政知君注意到,在兩年前(2020年3月),雲南省委、省政府啓動了爛尾樓清理整治工作。

2021年10月以來,雲南省政府相關部門多次要求清理整治爛尾樓。

雲南省委書記、省長對“爛尾樓整治”也非常關注。

據云南新聞網3月報道,雲南省委書記王寧要求,加強房地產市場風險排查處置,依法依規處置好爛尾樓等問題,促進房地產業良性循環和健康發展。

雲南省省長王予波表示,“老百姓買個房子十分不易,要加大爛尾樓清理整治工作力度,為民多辦實事,力爭在2022年7月1日前把爛尾樓問題全部化解完畢。”

政知君注意到,雲南對爛尾樓的整治是有時間安排的。

2022年1月26日,雲南全省住房和城鄉建設會議明確時間表,要求“2022年要深化爛尾樓清理整治行動,3月底前,大理、迪慶、普洱等州市要力爭率先清零;6月底前,基本完成全省爛尾樓清理整治任務”。

整治爛尾樓的背後也有現實背景。

據《經濟參考報》今年3月報道,雲南省信訪部門介紹,近年來,“爛尾樓”問題已成雲南經濟社會發展中的突出矛盾和問題。

僅2021年1月至10月,雲南全省城鄉建設領域信訪問題2.46萬件人次,主要反映“爛尾樓”及未辦理不動產權登記問題,羣體大、人數多,規模性上訪時有發生。

背後還有腐敗和作風問題

在雲南省的強力推動下,雲南省一個接一個爛尾樓復活復工。

今年1月20日,在雲南省第十三屆人民代表大會第五次會議上,省長王予波代表雲南省人民政府向大會報告工作。報告指出,2021年,雲南盤活爛尾樓248個。

3月的一則報道顯示,目前雲南省有72%的“爛尾樓”已基本盤活。

值得一提的是,爛尾樓背後暴露出的還有腐敗和作風問題。

違規審批、違規操作、濫用職權、以權謀私、權錢交易、失職瀆職……項目之所以爛尾,相關政府部門監管缺位是一個關鍵因素。

雲南省落馬的官員中,也有與爛尾樓相關的。

以2020年6月投案自首的雲南省文山州政協原主席黎家松為例。

一則省紀委罕見通報的背後

據報道,在任文山市委書記期間,是黎家松最瘋狂斂財的階段。文山市區地形狹長,平地不多,可就在這麼小的地方,竟然聚集了近百家房地產開發商。

在文山城裏走一圈,就可以看到很多爛尾樓樓盤。這其中的不少開發商靠着黎家松的支持發家,逢年過節或者有事相求,都要去拜訪黎家松。然而,這些開發商最終卻無經營能力,從而造成資源浪費。

另外,還有“落跑校長”蔣兆崗。

蔣兆崗歷任雲南財經大學副校長,雲南省政府副秘書長,雲南省農村信用社聯合社黨委書記,西南林業大學黨委副書記、校長等職務。

一則省紀委罕見通報的背後

2018年5月11日,雲南省公安廳發佈了全國首例應監委要求的A級通緝令,對蔣兆崗進行通緝。20天后,蔣兆崗被抓獲歸案。

官方報道稱,位於昆明城市核心區北京路的“爛尾樓”置地廣場,是蔣兆崗等人濫用職權,為給特定關係人和自己輸送利益,不顧基層實際和羣眾意願,強力推進上馬的項目。

集中曝光

2021年9月,雲南省紀委監委發文稱,在開展爛尾樓清理整治過程中,要“對嚴重違規違紀違法問題進行嚴肅查處,對不作為、亂作為、慢作為等形式主義官僚主義問題嚴肅問責,對典型問題及時通報曝光,形成震懾效應”。

如今,五起爛尾樓背後的腐敗和不正之風問題典型案例被公開曝光,這也是公開報道中,雲南省紀委首次通報這類典型案例:

  • 昭通交通運輸集團有限責任公司原黨委書記、董事長王曉東和原黨委委員、工會主席凌軍,在“中璽金界”項目開發建設中,利用職務便利為開發商謀取利益收受賄賂、挪用項目資金,致使項目停工問題
  • 嵩明縣住建局原局長鬍金亮,在為“世紀名園·南城”項目辦理規劃許可證等過程中,利用職務便利為他人謀取利益收受賄賂問題
  • 文山州住房和城鄉建設局原黨組成員、州規劃局原局長李慶明,在“古德水岸”項目審批中,利用職務便利為他人謀取利益收受賄賂問題
  • 蒙自市住建局房地產管理處駐政務服務中心服務窗口主任周紅萍,對“瑞泰溪苑”項目違規預售、銷售監管不到位,失職失責問題
  • 永仁縣委政研室四級調研員起國志、縣總工會四級調研員李祝坤、縣住房和城鄉建設局四級調研員馮建新,在“兆順財富廣場”項目中失職失責、監管不到位問題

上述五起案例,每一起背後都涉及民生。

比如“中璽金界”項目。

通報提到,2013年至2017年,王曉東和凌軍在與雲房地產合作開發“中璽金界”項目時,收受雲房地產開發商賈某某、周某某賄賂,以昭通交通運輸集團有限責任公司名義挪用公款3715萬元供雲房地產賈某某、周某某個人使用。

因“中璽金界”業主籌款、預付款等資金被賈某某挪用,致使項目從2018年10月起停工,直接導致共計2000餘户購房業主及返遷户經濟利益受損,社會影響惡劣。

2021年9月,王曉東被雙開,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。2020年11月,凌軍被雙開,2020年12月,犯受賄罪被判處有期徒刑三年零六個月。

一則省紀委罕見通報的背後

需要説明的是,接下來,雲南省紀委監委還將繼續通報。

雲南省紀委監委稱,省紀委省監委將分四批對典型案例進行通報曝光,請各地區、各部門持續關注,認真組織學習,抓好警示教育。

資料 | 新華社 人民網 央視 雲南省紀委監委 雲南新聞網 經濟參考報等

校對 | 羅晶

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