住建部：居民參與是做好“舊改”工作的基本條件

人民網北京7月21日電(記者孫紅麗)城鎮老舊小區改造，居民出資意願不強怎麼辦？21日，住房和城鄉建設部副部長黃豔在國務院政策例行吹風會上表示，居民的參與是做好老舊小區改造工作的一個非常基本的條件。居民通過不同的方式來出資，不見得只有一個出錢的方式。

7月20日，國務院辦公廳正式對外發布《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(下稱《意見》)，《意見》提出，合理落實居民出資責任。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。

黃豔表示，涉及到居民出資，主要在完善類裏面。比如電梯的改造，《意見》裏明確支持小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房的改造，可以減輕其中居民出資部分的籌資壓力，幫助更多的居住小區裏面有住房公積金繳納職工的居民來改善居住條件。

另外，真正讓老百姓直接出費用的部分，除了電梯，其他都是間接的，通過一些設施改造，完成後的付費使用，例如停車場改造以後，居民如需使用，可計天、計月付費，來支持停車場的改造、維護和建設費用。另外，可以讓居民讓渡一些他們共有的公共空間和資源，比如説有些共有的房屋，可以拿來做養老、食堂、撫幼等。

“老舊小區改造是一個解決老百姓最切實的生活條件的惠民工程，光靠政府財政投入是不可持續的，所以我們提出來，由政府、居民、社會力量幾方共擔。”黃豔説。