貿易緩衝提議被潑冷水 英國陷硬脱歐和軟脱歐兩難

　　商品貿易緩衝提議被“潑冷水”

　　英國陷“硬脱歐”和“軟脱歐”兩難

　　據外媒報道，英國政府21日再次發佈文件，建議英國“脱歐”之前存放於市場上的商品應當以現有規則在歐盟市場出售，而不受“脱歐”時點和額外要求的限制。繼上週“臨時關税同盟”的提議被歐盟潑冷水後，英國的提議再次遇冷。

　　當地時間2017年5月7日，英國多佛，一名街頭藝術家班克西創作了一幅畫，畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星，寓意着英國將脱離歐盟。

　　英國政府21日發佈文件表示，希望確保英國“脱歐”那天之前市場上的商品還可以於“脱歐”之後繼續在英國和歐盟市場以原來的貿易規則進行銷售，同時還建議不應將商品和服務割離，而應作為一個整體來對待。英國政府還強調，目前有關英國“脱歐”的磋商將不可避免地與未來的貿易安排相聯繫，因此貿易問題必須在目前同時進行磋商。

　　英國“脱歐”事務大臣戴維・戴維斯表示，提出這一建議將會有助於為商界和消費者增添對於英國這一強大經濟體的信心。戴維斯表示：“英國脱離歐盟和未來關係的建立是緊密聯繫在一起的。”

　　對於英國的提議，歐盟依舊態度冷淡。歐盟發言人亞歷山大・温特施泰因重申，必須在歐盟公民權利、金融安排和北愛爾蘭邊境三個關鍵問題上取得“足夠進展”，才可以展開有關貿易問題的磋商。温特施泰因只是強調，時鐘在“滴答”作響，英國和歐盟沒有時間可以浪費，“脱歐”事宜必須向前推進。

　　英國和歐盟下週將展開有關“脱歐”的第三輪談判。歐盟英國“脱歐”事務首席談判代表米歇爾・巴尼耶表示，第三輪談判的重點依舊是“有序退出”，而非商討2019年3月英國“脱歐”之後的事宜。

　　分析認為，在歐盟和英國的商品交易方面，英國此次的提議，仍然顯示出希望給商界更多過渡時間的立場。在英國商業界，有關“脱歐”可能給經濟帶來巨大沖擊的擔憂與日俱增，不少商業界人士都期待過渡性協議，以減少衝擊。

　　英國最大的商業遊説組織英國工業聯合會對英國政府的最新提議表示歡迎。該組織的負責人約翰・福斯特在一項聲明中表示，能給企業的投資決策帶來確定性的唯一方式就是儘早達成臨時性協議，以確保商品和服務能夠在雙方達成新協議之前繼續自由流通。

　　上週，英國政府公佈首份“脱歐”文件，提出設置“臨時關税同盟”的設想，同樣是想為商業界爭取更多的緩衝時間，但立即被歐盟潑上冷水，歐盟認為這一想法不切實際。

　　目前，在“硬脱歐”的議題上，英國財政大臣哈蒙德的態度出現軟化，籌劃建立緩衝協議，設置過渡階段，但這不僅沒有得到歐盟的贊同，在英國國內也引起一些“硬脱歐”支持者的不滿。英國政府目前面臨兩難，“硬脱歐”可能對英國經濟造成較大沖擊，但“軟脱歐”則意味着，在邊界控制等問題上或許需要對歐盟作出更多妥協。

　　當地時間2017年5月7日，英國多佛，一名街頭藝術家班克西創作了一幅畫，畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星，寓意着英國將脱離歐盟。

　　離開歐盟單一市場後，英國需要與包括歐盟在內的其他國家和地區重新建立貿易關係，這將帶來巨大挑戰。據英國廣播公司報道，英國首席貿易談判代表克勞福德・法爾科恩於21日正式上任，法爾科恩將擔當在英國“脱歐”之後與其他國家建立貿易關係的重任。

　　有分析指出，法爾科恩熟知世界貿易組織中的許多重要成員，還可以在英國與歐盟之間搭建橋樑，目前就有很多工作可以展開。比如，英國現在就可以考慮在“脱歐”後建立新的貿易關係時，是更傾向於沿用原有政策還是改變貿易規則。有觀點認為，英國可以在一個過渡時期內沿用原來的政策，之後再逐步達成新的協議。

　　對於英國是否應該“硬脱歐”的問題，英國國內目前仍然存在不同的觀點。支持英國“脱歐”的自由貿易經濟學家組織在一份報告中指出，如果英國“硬脱歐”後，通過雙邊或多邊協定消除與全球主要經濟體的關税和貿易壁壘，將可以每年為經濟增加1350億英鎊的收益；同時，消費者還可以從低價商品和服務中受益，競爭加劇還可以促進企業提高效率。

　　但反對者認為，“硬脱歐”無異於“經濟自殺行為”。英國全國經濟與社會研究所的經濟學家莫尼克・埃貝爾的研究表明，英國離開歐盟單一市場並與其他主要發達國家和地區建立新的貿易關係，只能彌補離開歐盟造成的約20%至30%貿易損失中的三分之一，能夠移除的關税和貿易壁壘幅度可能並沒有多大。埃貝爾認為，盲目地移除關税和貿易壁壘，還可能給國內企業造成不公正的競爭環境。