《山西省“十四五”“兩山七河一流域”生態保護和生態文明建設、生態經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》)業已出台,以“兩山七河一流域”為主戰場,提出五大任務66項舉措,爭取到2025年實現優良天數比例達到75%以上,2035年實現基本每天都是優良天,美麗山西建設目標基本實現。日前,省內外生態環境專家就《規劃》如何落地進行了深入探討。
生態治理意義重大
“兩山”指呂梁山和太行山,“兩山”面積佔到全省國土面積的83%,涉及11個設區市、81個縣(市、區);“七河”指汾河、桑乾河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河,“七河”流域面積佔到全省國土面積的72%;“一流域”指黃河流域,黃河干流山西段總長965公里,流經我省4市19縣(市),流域面積涵蓋我省11市86縣(市、區),佔全省總面積的73.1%。
抓好“兩山七河一流域”生態保護和生態文明建設、生態經濟發展,對於實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略具有十分重要的意義。
省生態環境廳綜合處處長範素軍表示,“兩山七河一流域”生態治理意義重大,一方面我省“兩山七河一流域”生態治理肩負着拱衞京津冀西部生態屏障和守護黃河流域生態安瀾的雙重使命,另一方面“兩山七河一流域”是我省污染防治攻堅和經濟高質量發展的主戰場。解決好“兩山七河一流域”的生態破壞和污染治理問題,就精準牽住了治理我省生態環境問題的“牛鼻子”。
範素軍説:“《規劃》在加強太行山和呂梁山生態建設方面部署了三項任務:一是植綠護綠,構築三大生態屏障帶;二是系統保護,增強生態功能;三是統籌治理,修復生態系統。”
美麗河湖建設是美麗山西建設的重要內容,省生態環境保護中心主任、省環境規劃院院長劉亞敬介紹,推進“七河”生態修復治理,從根本上解決流域水資源透支和水環境破壞問題,對於促進我省生態文明建設、保障華北地區水生態安全具有重要意義。《規劃》以汾河流域為重點,統籌考慮水資源、水環境、水生態和水安全,謀劃實施“七河”流域山水林田湖草系統治理,實施七河流域城鎮和農村生活污水治理、深化黑臭水體整治,狠抓工業污染防治,加強河流源頭生態保護、實施干支流生態修復等舉措,持續推進七河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”,重現秀美風光。
打造資源型省份生態保護樣板
我省湖泊資源總面積為122平方公里,而晉陽湖、漳澤湖、雲竹湖、鹽湖、伍姓湖,“五湖”的總面積為82.7平方公里,佔到全省總湖泊面積的67.8%。《規劃》以“五湖”為重點,綜合運用空間管控、水系連通、污染防治、生態修復和園林景觀等措施,推動河湖生態保護和產業深度融合,實現山水田園和城市宜居自然生態之美。
推動黃河流域生態保護是當前和今後很長一段時間全省生態環境保護的重點和主攻方向。範素軍認為,要統籌水資源、水生態、水環境,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,嚴格管控水資源消耗總量和強度,推進城鎮污水處理設施建設,加快縣城建成區黑臭水體排查整治,強化工業集聚區污水集中處理,促進水生態系統恢復。
《規劃》還提出,要打造資源型經濟省份生態保護樣板。中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南表示,進入新發展階段,山西作為國內最為典型的資源型地區之一,有必要充分結合省情特點和發展規律,積極探索走出一條資源型地區生態保護的新路。要通過全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構和生產生活方式,深入打好污染防治攻堅戰,積極推進“兩山七河一流域”生態保護修復等舉措。
王金南説:“山西的實踐和探索,對全國打造綠色城市具有重要意義,尤其是為其他老工業基地和資源型地區轉型生態保護提供一個可資借鑑的經驗和樣板,在美麗中國建設中,貢獻山西智慧,體現山西擔當。”
生態經濟助推綠色發展
種菜不需施肥、養魚不用換水。記者在晉中農谷的“魚菜共生”技術展示區看到:養魚的水成了供養蔬菜的“營養液”,蔬菜吸收“營養液”的過程則可以淨化水質,再供養魚使用,魚和菜有機、和諧地共生在一起,形成了生物界的有機循環。
“生態經濟”是一種可持續發展的經濟。劉亞敬説,隨着我省進入高質量發展階段,迫切需要大力發展綠色經濟、培育綠色增長點。生態經濟搭建起“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋樑,充分挖掘良好生態藴含的經濟價值,依託生態優勢發展生態農業、生態工業、生態服務業,推動生態產業化和產業生態化,培育綠色轉型發展的新業態新模式,能讓良好生態環境成為經濟社會可持續發展的有力支撐。
劉亞敬還認為,生態產業開發的關鍵是如何認識和發現生態資源的獨特經濟價值,並提高產品的“生態”溢價率和附加值。在這方面,國內外都有較為深入的探索,如新加坡濱海花園在其黃金地段--濱海灣的開發中,就致力於規劃、設計能源和水的可持續循環,融入了多方面先進手段,展現了城市生態環境建設成果,成了新加坡遊客必訪之地。浙江麗水打造覆蓋全區域、全品類、全產業鏈的區域農業品牌“麗水山耕”,將隨處可見不起眼的苔蘚、竹子等開發成產業。這些都是可借鑑的模式。
《規劃》的出台,為我們描繪了一個“藍天常駐”“綠水長清”“黃土復淨”的美麗山西新畫卷。我們將堅持生態優先、綠色發展,厚植高質量發展的生態底色,為“美麗山西”建設提供堅實的生態環境支撐。(程國媛)
【來源:山西日報】
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