巴斯克地區是西班牙非常特別的一個區域。在地理意義上，它包括了巴斯克自治區和納瓦拉省。其中巴斯克自治區包括阿拉瓦、吉普斯夸與比斯開三個省，自治區的首府在維多利亞市。巴斯克人是歐洲一個古老的族羣，他們擁有自己的語言，不屬於印歐語系。巴斯克人驍勇善戰，民族意識和獨立意識很強。
西班牙分散式堆肥的歷史，追索起來，發端於21世紀初的巴斯克地區。
2002年，吉普斯夸（Gipuzkoa）省政府的執政黨提出了《2002-2006綜合垃圾管理計劃》，提出要在當地興建一座垃圾焚燒廠。當地社團紛紛反對焚燒廠的建設，並開始尋求替代方案，並提出零廢棄理念。
2009年，吉普斯夸省靠近計劃建焚燒廠位置的一個小鎮——吳素比鎮（Usurbil），設計了一套垃圾門對門回收系統（door-to-door collection）。這套系統是在居民區附近安裝一種枝形掛鈎，每個掛鈎對應一個門牌號。在收不同垃圾的日子，居民把相應的桶拿出來掛在掛鈎上，市鎮人員來回收時會檢查每個桶的分類質量，以保證垃圾的純淨度。而廚餘垃圾被運到一個地方進行集中堆肥。
枝形掛鈎垃圾回收系統，便於對垃圾的質量和純淨度進行管控，在巴斯克地區的其他市鎮也有使用。本文圖片均由作者提供
“23號”女市長
在納瓦拉省（Navarra），我們看到了自治的力量。
Maite是Berastegi的市長——西班牙的市都很小，市長其實相當於民選的鎮長。這個鎮只有1080户居民。她本人是一個環保人士。6年前，她成為當地社區協會的主席，開始推動社區堆肥項目。5年前，她當選市長，更是致力於垃圾管理的事業。
我們參觀了當地的中央垃圾處理區。這是一片大約五六千平方米的空間，放置着各種垃圾回收設施：有害垃圾、可回收物和一般垃圾，還有西班牙獨特的裝玻璃回收物的冰屋，負責收集處理周邊所有居民的垃圾。
Berastegi的中央垃圾處理區，左邊的灰色大箱子裝其他垃圾，綠色大箱子是裝玻璃的冰屋；右邊的小屋子專門放有害垃圾；中間是可回收物桶以及居民投放其他垃圾的綠色小桶。
市長Maite家的桶是23號，也在這一排桶之中。她扔的垃圾也會被大家看見和監督。不分類的人、垃圾產生太多而裝不下的人，在這個公開的社區投放空間，都有可能被他人看見，社區輿論的力量會在這個場裏發揮出來。
小桶旁邊則是巨型垃圾桶。在西班牙，街上到處可見像蒙古包一樣的垃圾桶，可裝幾噸垃圾。在這個社區，隔週的週五會把小桶垃圾倒入大桶，每月的第一個週一，市政人員會來把大桶運走。
在垃圾分類之後，尤其採用帶鎖的垃圾桶之後，鎮上的垃圾產生量和處理量急劇下降：
在沒有建集中垃圾投放點之前，其它垃圾在社區就近投放。一個鎮需要40個大垃圾桶，每週需要清運3次。
在開展分類後，建立了新的垃圾集中投放點，居民需要走路或騎車來投垃圾，相對較遠。鎮裏只需要2個大的垃圾桶，每月清運2次。這極大減少了其它垃圾的量。
垃圾投放方式的前後對比示意圖。
在西班牙這樣看重自治的社會，居民對公共議題的日常參與度是很高的。像涉及到垃圾分類的公共事務，很多時候需求是從社區生髮而出，7個公民就可以聯名向政府表達訴求，開始一些小的嘗試。
而像Maite這樣的市長，與其説是一個行政職務，更類似於一個社團的領袖，她會發動、也會帶領一些已經有意識的公民，一次次地與大家共同商量、討論垃圾問題，蒐集大家的意見和解決方案，最終形成共識。
當有機農場遇到堆肥
第二天，我們參觀了Josenea bio 公司。這是一家社會企業，員工主要是邊緣人羣，如失業人羣等。他們用有機方法種植草本茶，產品有茶葉及護膚用品等。
這個公司在種植過程中需要大量有機肥，結識芮蒙等專家後，產生了把城市餐廚垃圾和鄉村有機茶種植結合起來的想法。一年前，雙方討論如何實施，並獲得了歐盟農業發展基金近20萬歐元的項目資助，計劃每年處理300噸餐廚垃圾。這個堆肥項目自2019年啓動， 7月正式開始堆肥。
其運作方式是這樣的：
附近兩個城鎮的市民經過培訓後，把雜質不大於0.5%的餐廚垃圾交由清運公司，運到這家公司的堆肥場。堆場是水泥地面，有斜度，便於堆肥時滲濾液排出。車子卸料時，工作人員會手工檢查餐廚的純淨度，若雜質大於2%，公司可以拒收。每次運來的餐廚堆在一個地方，每個月堆一個長條形堆垛，用地膜覆蓋。2-3個月後，堆物腐熟，經過檢測後可用於公司的茶葉和農作物種植。
堆肥條垛，用地膜覆蓋。
堆肥場地很開闊，右邊是堆肥產物，顏色黝黑，氣味芬芳。
對城市有機廢棄物進行分散管理，在小型、簡單、安全的設施中堆肥，這符合歐盟循環經濟的立法目標。前文提到，這個公司受到歐盟項目支持，項目名稱叫“具有社會視角和培訓的地方城市有機廢棄物循環生物經濟試點項目”。
該項目與當地的納瓦拉大學進行合作，在開展實踐的同時，也很注重研究、培訓和傳播。培訓內容主要是“如何管理小型堆肥廠”，培訓對象是地方官員和堆肥廠的技術人員。然後通過工作坊、會議、大學暑期實踐和大眾媒體等途徑，進行公共傳播和分享。
養雞堆肥場
巴斯克地區的最後一站在一個小村裏，也是此次行程中最歡樂的一個點。這個堆肥試驗點非常特殊，由雞來消化廚餘垃圾，收穫雞蛋，產出雞肥。這個系統的設計者是納瓦拉大學的Natxo教授。他是有機農業的教授，他家就住在附近。這個養雞場堆肥的創意，來自他女兒的想法，他把想法變成了現實。
納瓦拉大學的Natxo教授發明的堆肥翻堆機，減輕人工翻堆的工作量。
左面的小屋是堆肥箱，鐵欄杆內是雞的活動區域。
雞在堆肥箱吃廚餘垃圾的葉子，順便給堆料翻堆，雞糞又起到了酵素髮酵的作用。
這個堆肥點實現了居民廚餘垃圾的閉環設計：家裏的廚餘-堆肥箱的堆料-雞的食物-雞的糞便-成熟的堆肥-回到土地-生產優質蔬菜。還有一個副產品：雞蛋。
用雞堆肥形成一個小小的生態鏈。
（作者系環保工作者，現居上海）
由澎湃研究所編著的《垃圾分類的全球經驗與上海實踐》即將上市，敬請關注！