觀天下·英國政治｜約翰遜前往北愛“勸和”新芬黨警告“別拉偏架”

來源：新華網

英國首相鮑里斯·約翰遜16日前往北愛爾蘭首府貝爾法斯特，希望“勸和”北愛兩大政黨民主統一黨與新芬黨，“擺平”英國脱離歐洲聯盟後北愛相關爭議以及新一屆地方議會選舉結果引發的政治僵局。

支持北愛和愛爾蘭共和國最終統一的新芬黨領導人警告約翰遜別再“拉偏架”、迎合“親英”的民主統一黨。

5月5日，英國首相、保守黨領袖鮑里斯·約翰遜抵達倫敦一家投票站準備投票。新華社發（蒂姆·愛爾蘭攝）

“勸架”還是撐腰？

英國首相府15日發佈約翰遜的北愛爾蘭行程，説他將與北愛爭議相關各方會面，告訴他們倫敦方面“將在確保政治穩定方面發揮應有作用”，但同時告誡各方必須“恢復正常工作”，解決當前民生問題。

北愛地方議會本月5日舉行選舉，90個議席中，新芬黨獲得27席，比民主統一黨多兩席。新芬黨領導人米歇爾·奧尼爾將有資格擔任地方政府首席部長。1921年以來，該職務一直由民主統一黨人擔任。

民主統一黨要求改變“脱歐”協議中有關北愛商品自由出入歐盟成員國愛爾蘭、與英國其他地區貿易卻需接受“邊檢”內容。為向約翰遜政府施壓，該黨拒絕參與組建地方政府，甚至阻撓議會開會。

2019年10月18日，在英國北愛爾蘭與愛爾蘭在阿馬附近的邊界線上，一個反對“脱歐”的標語牌豎立在路邊。新華社發（保羅·麥克蘭攝）

但是，北愛與愛爾蘭之間不設“硬邊界”、保持人員與貨物流通順暢既是英國“脱歐”協議重要內容，也是1998年簽署的北愛爾蘭和平協議一大基石。

根據和平協議，愛爾蘭共和軍放棄以實現北愛與愛爾蘭統一為目標的武裝鬥爭，其政治組織新芬黨與民主統一黨分享北愛地方政府自治權，結束北愛數十年動盪局面。但新芬黨與民主統一黨近年來的政策立場衝突常導致自治政府運轉不暢。

奧尼爾上週在貝爾法斯特告訴媒體記者：“我已和鮑里斯本人交談過。他週一（16日）會來這裏。我打算直截了當告訴他，需要停止迎合民主統一黨的立場。”

2020年1月31日，在英國北愛爾蘭的貝爾法斯特，工人們摘掉歐盟委員會在當地辦公室的標誌牌。新華社發（保羅·麥克蘭攝）

和歐盟玩“膽小鬼遊戲”？

約翰遜政府把北愛當前僵局歸咎於歐盟不肯妥協，敦促歐盟方面“展現更多靈活性”。

英國政府耗費多時與歐盟談判後簽署“脱歐”協議，包括“北愛爾蘭議定書”，但英方現在“反悔”，聲稱議定書條款破壞北愛地區“親愛爾蘭”派與“親英”派之間保持和平的“微妙平衡”，警告可能援引議定書第16條中止協定效力，或者通過立法解除英方履行協定的責任。

英國商務、能源和產業戰略大臣誇西·克沃滕16日接受英國天空新聞頻道採訪時説，動用“第16條”的想法“絕對正當”，這一做法不違反國際法。“政治穩定是我方首要考慮”，第16條是議定書的一部分，“清楚規定了它有單方面變動的餘地，不一定要與歐盟達成一致”。

1月31日晚，在英國北愛爾蘭貝爾法斯特，支持“脱歐”的人們參加慶祝集會。新華社發（保羅·麥克蘭攝）

對於英國政府可能採取的舉措，歐盟方面態度強硬。負責與英方就北愛問題談判的歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇12日警告，英方如果單方面中止協定效力，“絕對不可接受”。他提醒英方必須“遵循法治原則，履行國際義務”。

而在奧尼爾看來，英國政府“正在和歐盟委員會玩‘膽小鬼遊戲’，而我們被夾在中間”。所謂“膽小鬼遊戲”是指在對立兩方利益博弈中，看誰在最後關頭先讓步。

約翰遜的北愛之行將與美國國會代表團行程重合。作為1998年北愛和平協議的擔保方，美國方面已對英國政府在北愛問題上的“反悔”表示“警惕”。

愛爾蘭外交部長西蒙·科文尼指責英國政府的表現“張牙舞爪、譁眾取寵”，正在破壞北愛和平。

（來源：新華社 沈敏）