近日，金盾影視中心主任、《人民的名義》總監製李學政對中國演出行業協會（以下簡稱“中演協”）發佈的一則警示名單質疑，提出其對被警示人員的申訴渠道不合理、申訴過程不明確、名單起草的依據、行業協會沒有資格實施懲罰行為等問題。
12月1日，中演協發佈聲明表示，近期部分網絡用户不斷髮布、傳播嚴重背離事實的不實言論，損害協會聲譽。“如果有關人士認為我會工作違法違規，可以向我會的上級管理部門正式反映情況，或通過法律途徑提出主張。”
中演協一名工作人員向《中國經營報》記者表示，公佈警示名單，是號召所有會員單位進行從業抵制，但會員單位是否執行，是其自願行為，協會不強制。
警示名單的產生
11月23日，中演協發佈《關於公佈第九批警示名單的公告》（以下簡稱“《公告》”）。此《公告》由中演協網絡表演（直播）分會發布，目的是“防止違法失德藝人轉移陣地復出”。
《公告》稱，中國演出行業協會網絡表演（直播）分會依照《網絡主播警示和復出管理規範》，決定將郭*蓓等88名違法違規主播及違法失德藝人列入警示名單，警示期限為長期。名單中還包含吳亦凡、鄭爽、張哲瀚。
《公告》稱，“警示期限內，各網絡音視頻平台及經紀機構會員企業不得為其提供各類網絡直播服務”。在結尾表示，若有異議，本人可在10個工作日內，向中演協網絡表演（直播）分會秘書處提出書面申訴。
《公告》發佈當天，李學政在其社交平台對此質疑稱：“大量警示名單是如何產生的？”是否有法可依？他説，進入警示名單就意味着“失業”，嚴格要求藝人道德規範，嚴厲處罰劣跡藝人是時代的要求，但協會列出的名單由誰起草、根據什麼標準列出、處理申訴的秘書處組成人員是誰，誰來監督這些行為？
對於出台警示名單的依據，中演協公眾號文章稱，其網絡表演（直播）分會自2018年2月起正式實施《網絡表演（直播）行業主播“黑名單”管理制度（試行）》，2020年修訂形成《網絡主播警示與復出管理規範》，此前已有8批358名網絡主播警示名單，並組織全體會員對嚴重違法違規主播在行業內實行聯合抵制和懲戒。
上述文章還表示，《公告》名單中88名主播，以“裝瘋賣傻”“低俗搞笑”“譁眾取寵”“追逐社會熱點蹭熱點，干擾當事人正常生活”，以及一些所謂“接地氣”的方式獲取流量。
警示名單的形成，是“經網絡表演（直播）分會內容評議委員會對主播直播的違規內容或行為進行審核、評議完畢後，向社會公佈警示名單信息，並下發各平台封禁，同步報主管部門備案”。
不具備強制性的自律
據中演協官方網站介紹，其於1988年成立，是中國文化和旅遊部主管的國家一級社會團體，是演出經營主體和演出從業人員自願結成的全國性、行業性、非營利性社會組織，會長是朱克寧。
協會下設17個分會和專業委員會，會員包括演出團體、演出場館、演出票務公司、舞美舞台工程企業等。全國各省級演出行業協會均為協會理事會員。主要業務為，組織行業標準的制定；開展行業自律和行業調研活動；建立演出行業信用評價體系等。中演協有63家常務理事單位、181家理事單位和602家團體會員單位。
近日中演協負責人向新華社記者表示，公佈警示名單，對違法違規、失德失範人員進行聯合抵制是網絡表演（直播）分會常態化行業自律工作。分會由網絡直播平台會員單位和網絡表演經紀機構會員單位組成，分會會長聯席會、秘書處成員由全體會員選舉產生，由行業從業者兼任。
對警示名單的產生，該負責人表示，跟據分會內部自律規範，警示名單由分會各會員單位提出，經分會內容審核專家評議和分會會長聯席會審議通過。警示名單在會員範圍內生效，由會員單位自行實施。“行業自律是有明確邊界的，自律懲戒不是行政處罰，不具備強制性。”
在中演協的官方網站上，記者沒有搜索到《網絡主播警示與復出管理規範》的具體條款。中演協一名工作人員向記者表示，此規範是協會內部文件，供工作使用，所以沒有公開。公佈警示名單，是號召所有會員單位進行從業抵制，但會員單位是否執行，是其自願行為，協會不強制。
中演協負責人還表示，協會組織開展的行業自律工作，分別受到主管部門的監督和會員的監督，會主動將自律評議結果向主管部門報備，會員也享有批評建議和監督權。
此前，中演協即對多名藝人要求會員單位對其從業抵制。例如，10月22日，中演協發佈公告稱，演藝人員李雲迪因嫖娼被公安機關行政拘留，其啓動行業道德自律評議程序，經綜合協會道德自律委員的評議意見，李雲迪的行為違反法律法規，違背社會公德，並根據《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》的規定，要求會員單位對其進行從業抵制。
來源：中國經營報