今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委積極做好穩投資的各項工作，推動政策發力適當靠前，推動項目早落地、早開工、早見效，取得積極進展。
那麼，如何看待當前的投資形勢？下一步投資的重點和舉措有哪些？4月15日，國家發展改革委召開新聞發佈會，會上回應了上述問題。
1~2月全國投資增長12.2%
穩投資工作實現良好開局
國家發改委投資司司長歐鴻在會上介紹稱，從今年前2個月的情況看，全國投資增長12.2%，比2021年全年提高了7.3個百分點，實現良好開局，穩投資工作取得積極成效，呈現出不少亮點和特點。
從投資領域看，製造業投資和基礎設施投資也同樣增勢較好。歐鴻指出，1~2月製造業投資延續了去年以來快速恢復的勢頭，成為拉動投資增長的重要動力。基礎設施投資穩中向好，1~2月增長8.1%，較去年全年提高7.7個百分點。
從投資結構看，投資質量不斷提升，結構逐步優化。高技術產業投資快速增長。社會領域投資力度持續加大，其中，衞生和教育投資增長迅速。
從資金來源看，政府投資和民間投資共同發力。財政資金早發力的帶動效果明顯，今年前兩個月，實際到位資金中國家預算資金增長較快。民間投資活力增強，1~2月增速較去年全年明顯提高。
從發展趨勢看，投資先行指標向好。目前新開工項目與去年同期相比有較大幅度增加，將對投資穩定增長形成有力支撐。
“雖然，3月份以來，受疫情等因素影響，保持投資平穩增長面臨一些壓力。但總的看，當前穩投資工作具備不少有利條件。”歐鴻從3個方面進行了詳細介紹。
一是地方政府專項債券可用規模較大，今年專項債券安排3.65萬億元，加上去年四季度發行的約1.2萬億元，將對今年投資增長形成重要支撐；二是投資增長點較多，基礎設施補短板、推進“雙碳”領域項目、發展新興產業、實施新型城鎮化等方面仍有較大投資空間；三是各地方、各方面穩投資工作積極性高、力度大。預計一季度投資將保持平穩增長。
國家發改委：
防止項目建設“未批先建”“邊建邊批”
受疫情等多方面因素影響，當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，保持投資平穩增長對穩定宏觀經濟大盤十分重要。
歐鴻也在會上指出：“積極擴大有效投資，既有利於擴大當前需求、應對經濟下行壓力；又有利於優化供給結構、推動高質量發展。”
為實現“適度超前”的投資目標，歐鴻介紹，國家發改委近期正督促各地方抓緊抓早做好項目前期工作，加大項目建設推進力度，加強項目調度，切實加快專項債券項目建設和資金使用進度。同時，積極調動社會投資力量，多措並舉支持製造業投資穩定增長，鼓勵和引導社會資本參與補短板重大項目建設。
對於下一步擴大有效投資的工作重點，歐鴻指出，國家發改委將聚焦三大重點領域。
一是基礎設施建設。按照適度超前開展基礎設施投資的要求，推進水利、交通、能源等基礎設施建設，加快城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設，加強新型基礎設施建設。
二是製造業和高技術產業。提升製造業核心競爭力，推進關鍵核心技術攻關。實施煤電節能降碳改造，推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造，同時帶動裝備製造等行業投資。
三是社會民生領域補短板建設。推進城鎮老舊小區改造，加強衞生、教育、養老、托育等領域建設。
另據歐鴻透露，今年我國專項債券規模達到了3.65萬億元，目前各地方正在加快發行使用。加上去年四季度發行的專項債券，今年可使用的專項債券資金規模較大。
此外，在加快推進項目實施上，歐鴻強調，國家發改委將指導督促地方加快履行項目各項審批手續。同時依法依規履行項目建設程序，防止“未批先建”“邊建邊批”。加快項目開工建設。督促做好徵地拆遷、市政配套等開工前準備工作，推動儘早開工，協調保障用工和原材料供應，推動項目建設順利實施，儘快形成實物工作量。
紅星新聞記者 楊雨奇 趙倩 北京報道
編輯 陳怡西
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