美國和韓國這兩個盟友,最近因為“是否願意在中美之間選邊”一事鬧得不太愉快,美國認為韓國的安全完全要依靠自己,站在自己一邊是完全不需要考慮的;韓國則認為中國是自己最大貿易伙伴,“保命重要,飽肚子也很重要”,因此不願意在中美之間做單選。這個僵局還沒緩解,在世貿組織(WTO)總幹事選舉上,美國又讓韓國兩頭為難了。
據《環球時報》10月30日報道,WTO推薦獲得多數國家支持的尼日利亞候選人奧孔喬擔任總幹事,但美國不接受有關任命,並表示支持韓國候選人俞明希。韓媒稱,如今包括歐盟、日本、加拿大在內的WTO成員對美國的單方面表態強烈不滿,夾在中間的韓國處境十分尷尬。繼續參選,俞明希得到的成員國支持度明顯不夠,退出競選又怕“駁了美國的面子”,稍微把握不好,有可能將美日歐全部得罪。
此次WTO總幹事選舉,韓國恐怕也沒有想到本國候選人俞明希能進最後決賽,因為此前呼聲比較高的除了尼日利亞的奧孔喬外,就是來自肯尼亞的阿明娜。美國當然也沒有想到,此前他們私下表態支持的就是奧孔喬,因為她有明顯的“美國背景”——大學是在美國上的,又有美國和尼日利亞雙重國籍。
但最後決賽人選定下來後,美國認為奧孔喬只能算“半個美國人”,而俞明希如果當選,韓國盟友的候選人完全可以算做“自己人”了,而且美國也自信地認為,韓國不敢違抗美國的意思,相當於自己掌控WTO了。
不過,美國這回遇到的阻力不是一點大,而且直接出來跟其作對的,都是自己的盟友國家。
首先,“唯美國馬首是瞻”的日本這回就跟美國的選項不一樣,他們不支持韓國候選人。這個主要是日韓之間矛盾太多了,歷史遺留的慰安婦問題、二戰勞工賠償問題、獨島的領土歸屬問題等,基本上隔一陣就會發作一次,兩國難以徹底解決。去年,日韓又因貿易問題將官司打到WTO,雙方僵持不下。不管從哪方面考慮,日本當然不願意支持韓國候選人。
之後,歐盟國家也不支持韓國候選人。早在俞明希進決賽後,歐盟就開始給各方“做工作”,奧孔喬能最後成為推薦人選,很大程度上也是歐盟努力的結果,因為美國的盤算歐盟當然心裏清楚。作為世界主要經濟體,歐盟近年來沒少跟美國發生貿易摩擦,10月初WTO剛剛受權歐盟對美國70億美元商品徵收懲罰性關税。
美國當然不能讓歐盟如願,此前他們施壓前總幹事阿澤維多,令其提前辭職,就是為了把控WTO,讓其按自己的方向進行改革,如今好不容易背後攪局成功,歐盟卻要“奪權”,美國估計跟自己的盟友們要有一番激烈較量了。
按WTO競選相關規則,總幹事人選確定需要164個成員國全部同意,美國不接受實際上“成了一票否決”。這也意味着,如果做不通美國的工作,就只能通過投票決定最後人選了,或許這也是美國希望的。但從成員國表態看,美國想通過拉票改變結果,難度非常大。因為其在WTO的作為,令許多國家敬而遠之。