【編譯/觀察者網 邢曉楠】據尼日利亞十大在線報紙之一《先鋒報》(vanguard)11月25日報道,尼日利亞政府將大幅削減進口汽車關税,税率從35%降低到5%。
該決定引發了本土廠商的強烈不滿,這與尼日利亞政府先前大力鼓勵國內汽車行業建立工廠的政策有關。一旦進口車關税暴減,一些當初響應號召的本土投資者將面臨破產的危機。投資者繼而向政府喊話:“沒有一個國家能做到發展而不經歷陣痛,就像中國和印度一樣。”
面對爭議,尼日利亞副總統耶米·奧辛巴喬回應,削減進口汽車關税的真實目的是“通過降低運輸成本來對抗通貨膨脹”。不過為了平息爭議,尼日利亞也在計劃推出一項政策,要求政府只能購買本地組裝的汽車。
投資者的憤怒
投資者的憤怒可以追溯到2013年。
作為非洲第一人口大國,尼日利亞具有超過兩億的人口,汽車市場頗具規模。
尼日利亞在非洲的位置
2013年,尼日利亞啓動汽車行業十年發展計劃,並在2014年推出了一項汽車政策,號召並鼓勵汽車行業在國內建立工廠,為全國年輕人創造就業機會。
科馬斯·馬杜卡博士響應了政府的號召。至今,他已經在汽車行業投資了5000多萬美元,並向銀行借貸了60億奈拉。
新政策出台後,他感到十分憤怒。他認為,對外國廠商的進口車出台減税政策,卻對本地汽車工廠所進口的全散裝料和半散裝料(即組裝汽車的零件)保持高昂的税收,將會扼殺當地的汽車產業。
作為一名汽車集團總裁,馬杜卡表示,像他一樣的投資者或許會因新政出台而還不上貸款,以至於“被經濟和金融犯罪委員會追殺”,而那些借錢建立的工廠也會很快倒閉。
他還説,如果政府堅持如此,“無論是國內還是國外的投資者都不可能再信任政府。”
他認為,政府當下的舉措就像“不打碎雞蛋就想做煎蛋餅”,即又想要低關税的進口車,又希望本地汽車產業在進口車的擠壓下發展起來。
他強調:“沒有一個國家能做到發展而不經歷陣痛,就像中國和印度一樣。”
馬杜卡只是大批投資者中的一個。
駐尼日利亞大使館經濟商務處3月12日發佈的消息顯示,自2013年尼日利亞啓動汽車行業十年發展計劃以來,已有62家汽車企業在尼日利亞註冊。除了本地投資者外,該計劃還涉及到了其他國家的投資。
吉格集團首席執行官阿賈爾先生透露,在尼日利亞政府釋放投資信號後,吉格集團決定與一些外國投資者結成夥伴關係,共同投資建設一家汽車工廠,私人資金花費已超50億奈拉。
而新政策的發佈,使得一切陷入了混亂。
政府的回應
面對憤怒的投資者,尼日利亞副總統耶米·奧辛巴喬做出了回應。
據《高級時報》(Premium Times)11月24日報道,奧辛巴喬表示,政府削減進口汽車關税並不是為了扼殺本國汽車製造業,而是希望通過降低運輸成本來對抗日益嚴峻的通貨膨脹。
他向公眾解釋,燃油價格的上漲也帶來了食品價格的上漲,於是他們選擇出台該項政策,通過降低汽車的價格以控制運輸成本。
他還提到,先前徵收35%的進口車税率時,尼日利亞本地汽車的生產也並未受到顯著促進,相反,因為本地汽車生產數量無法滿足國內需求量,反而“意味着更高的車輛價格和更貴的運輸費用”。
據尼日利亞本地報紙《國家報》(The Nation)11月23日消息,副總統向汽車製造商保證政府“不會放棄汽車產業”,同時透露政府也會出台相應的法律來保障本地廠商的利益。
正如奧辛巴喬所説,彭博社(Bloomberg)於11月24日透露,尼日利亞正在計劃推出一項政策,要求政府只能購買本地組裝的汽車。
投資者們也在陸續提出自己的看法。
CFAO集團副總經理傑耶西米先生告訴《先鋒報》,既然政府將進口車的關税降低了30%,那麼用於組裝汽車的全散裝料和半散裝料也應享受關税優惠政策,以確保當地汽車裝配廠的生存。
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