中新網北京4月25日電(張奧林)當地時間4月24日,現任法國總統馬克龍在第二輪選戰中,戰勝極右翼政黨“國民聯盟”候選人勒龐,成功連任。
在過去五年的任期中,馬克龍經歷了燃油税改革等引發的“黃馬甲”運動——23%的支持率創下法國總統史上最低。但隨着疫情形勢趨緩、經濟復甦,積極斡旋俄烏衝突,馬克龍的支持率出現明顯回升。結束第一任期前,他自認為“幹得不錯”。第二任期來臨,他領導下的法國,會有何種改變?
經濟改革初見成效
自我評價:幹得還行
當地時間3月3日,馬克龍給法國人民寫了一封信,簡要回顧了自己5年來的成績,按他自己的説法,經濟是執政成績單裏的最大亮點。
對於長期陷入僵化的法國經濟來説,馬克龍一開始就在改革方面被寄予厚望,上台後也進行了多項經濟改革。特別是在税收領域,2017年至今,馬克龍政府將企業税率從33%降至25%,幾乎扭轉了此前法國“高企業税”的形象。
在勞動力方面,他通過削減僱主繳款,大幅降低了勞動力成本;修改勞工法,通過便利裁員來幫助企業。
資料圖:法國巴黎街頭。
法國國家統計局初步估計,2021年法國GDP增長了7%。與此同時,法國的失業率在2021年第四季度下降到7.4%,甚至低於2019年底疫情前的水平,創下15年來的新低。
不過,法蘭西24新聞網指出,雖然馬克龍的一系列改革初見成效,但包括極端貧困、貧富差距及就業環境等法國社會的“老大難”問題,尚未從根本上得到解決。特別是俄烏衝突帶來的物價上漲,仍將是新政府面臨的最大考題。
穿梭外交斡旋俄烏
歐盟整合任重道遠
外交方面,俄烏衝突當仁不讓地成為了近期馬克龍的頭等大事。
從2月開始,馬克龍為斡旋俄烏衝突,曾多次與俄總統普京會面,二人隔着4米超長會議桌談話的場景,令人印象深刻。
在北約內部,德國、法國等歐盟國家與美國的利益訴求並不一致,不論是地緣政治還是經濟能源合作,歐洲國家受到俄烏衝突影響最甚。為此,馬克龍政府在烏克蘭局勢上,一直與美國保持着距離。
4月14日,美國總統拜登指責俄羅斯在烏克蘭實施“種族滅絕”,但馬克龍並未與拜登步調一致,反而質疑拜登此言可能導致衝突加劇,並表示應該“保持分寸”。
不僅如此,馬克龍日前被問及是否願出訪烏克蘭時表示,最近在歐洲領導人中流行着“基輔一日遊”的“時尚”,但他並不想跟風。他還強調,如果能夠恢復俄烏領導人對話,訪問才會有實際作用。
當地時間2月28日,法國總統馬克龍與歐盟委員會主席馮德萊恩在巴黎愛麗捨宮就烏克蘭局勢舉行會談。中新社記者 李洋 攝
一系列斡旋活動,令馬克龍的支持率大幅回升,一度超過30%。
歐洲一體化同樣是馬克龍外交的一大要務,甚至貫穿整個第一任期。
上任之初,面對英國脱歐給歐盟帶來的不確定性,作為“狂熱親歐派”的馬克龍直接把法國外交部改為“法國歐洲和外交部”。他毫不掩飾對歐洲一體化的期望:統一預算、共享財政規則以及共同防禦體系。2019年,馬克龍在接受《經濟學人》採訪時直言“北約已經腦死亡”。
不過,對於熱衷“離岸平衡”政策的美國,一個日漸統一的歐洲肯定不能出現,只有牢牢把歐洲綁在北約戰車上,才是最優選。
2021年9月15日,美國總統拜登與英國首相約翰遜、澳大利亞總理莫里森舉行聯合視頻記者會,宣佈建立名為“AUKUS”的美英澳三邊安全夥伴關係。
2021年9月,美國糾集英國和澳大利亞突然成立“三邊安全夥伴關係”(AUKUS),借“截胡”法國數百億美元對澳軍售大單,狠狠“敲打”了馬克龍。
雖然馬克龍在法國擔任歐盟輪值主席國前夕,再次強調“歐洲應完全擁有主權,可以自由做出選擇,掌握自己的命運”,但隨着俄烏衝突爆發,馬克龍近日表示,“俄羅斯對北約施加了一次喚醒電擊,這意味着北約不再腦死亡”。
這不禁讓人想起兩年前的“腦死亡論”。對此,法國《回聲報》指出了馬克龍陷入的兩難境地:烏克蘭危機表明,歐洲沒有能力獨自保衞自身,仍需美國的保護傘,歐洲戰略自主更加遙遙無期。
法蘭西24新聞網也提及了這一問題的不確定性:第二任期,馬克龍能否藉助烏克蘭局勢推動建立歐洲共同防禦能力,還是不得不轉而支持以美國為首的北約,尚需觀察。