關於防洪工程、河湖生態……水利部部署推動新階段水利高質量發展

封面新聞記者 滕晗

6月28日，封面新聞記者從水利部獲悉，當日，水利部以視頻會議形式召開“三對標、一規劃”專項行動總結大會，水利部部長李國英要求，推動新階段水利高質量發展，要重點抓好六條實施路徑，即完善流域防洪工程體系、實施國家水網重大工程、復甦河湖生態環境、推進智慧水利建設、建立健全節水制度政策、強化體制機制法治管理等。

李國英指出，新階段水利工作的主題為推動高質量發展。要圍繞全面提升國家水安全保障能力這一總體目標，全面提升水旱災害防禦能力、水資源集約節約利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

李國英要求，推動新階段水利高質量發展，要重點抓好六條實施路徑。一要完善流域防洪工程體系，從流域整體着眼，把握洪水發生和演進規律，進一步優化流域防洪工程佈局，以流域為單元構建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區組成的現代化防洪工程體系，提高河道泄洪能力，增強洪水調蓄能力，確保分蓄洪區分蓄洪功能。

二要實施國家水網重大工程，立足流域整體和水資源空間配置，遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利工程論證原則，以重大引調水工程和骨幹輸配水通道為綱、以區域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調蓄工程為結，構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網。

三要復甦河湖生態環境，以提升水生態系統質量和穩定性為核心，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持山水林田湖草沙系統治理，加強河湖生態保護治理，加快地下水超採綜合治理，科學推進水土流失綜合治理，維護河湖健康生命，實現河湖功能永續利用，實現人水和諧共生。

四要推進智慧水利建設，按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”要求，以數字化、網絡化、智能化為主線，構建數字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準化決策，全面推進算據、算法、算力建設，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。

五要建立健全節水制度政策，堅持量水而行、節水為重，建立健全初始水權分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會節水制度，建立健全水量分配、監督、考核的節水制度政策，全面提升水資源集約節約安全利用水平。

六要強化體制機制法治管理，深入推進水利重點領域和關鍵環節改革，加快破解制約水利發展的體制機制障礙，強化河湖長制，完善水利投融資、水生態產品價值實現、水流生態保護補償、水利工程安全管控等機制，進一步完善水法規體系，不斷提升水利治理能力和水平。

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