600億元購置税“大禮包”釋放，你還買車嗎？

本文來自微信公眾號：NBD汽車 （ID：NBD-AUTO），作者：段思瑤，原文標題：《600億元購置税優惠“大禮包”釋放！汽車股、買車人“都嗨了”，燃油車是減徵對象？》，題圖來自：視覺中國

5月24日，汽車股開盤大漲！

A股市場中，中通客車（000957.SZ）8連板，安凱客車（000868.SZ）、長安汽車（000625.SZ）、上汽集團（600104.SH）、長城汽車（601633.SH）、廣汽集團（601238.SH）等跟漲；港股汽車股也普漲，長城汽車（02333.HK）、吉利汽車（00175.HK）漲幅一度超過10%，廣汽集團（02238.HK）、五菱汽車（00305.HK）紛紛跟漲。

汽車股為何開盤“漲嗨”？5月23日，國務院常務會議上決定，階段性減徵部分乘用車購置税600億元。另外，汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。與此同時，包括山東、廣東等地也相繼公佈了促進汽車消費的相關政策。

多重利好政策刺激下，“嗨”的不只是汽車股，很多人已經萌生了買車的衝動。有網友評論，“購置税終於要減徵了，去提輛車！”也有網友評論，“減免購置税，我馬上去買車。”

燃油車是減徵購置税對象？

對於“階段性減徵部分乘用車購置税600億元”，汽車行業興奮之餘，更在意的是這一政策何時落地？適用的範圍和對象又有哪些？

對此，不同人有着不同的猜測和建議。如果將“階段性減徵部分乘用車購置税600億元”逐字拆分來看，“階段性”説明這項政策是有時效的；“部分”乘用車，説明會對車輛進行區分，比如有可能是此前享受過減免政策的小排量車型，還有可能是其他類型的燃油車。

按照業界目前的普遍猜測，本次購置税減徵政策有兩種實施可能：第一種是針對燃油車減徵購置税，因為現階段新能源車依舊享受免徵購置税政策；第二種可能是自2023年起繼續免徵新能源購置税。

從當前新能源汽車市場的火爆程度來看，實施第一種的可能性似乎更大。乘聯會數據顯示，今年前4個月，國內傳統燃油車累計銷量為492萬輛，同比下滑18%；反觀新能源汽車市場，累計銷量135.2萬輛，同比增長128.4%。

另外，從“階段性減徵部分乘用車購置税600億元”政策發佈後的反應來看，大家更傾向於對燃油車減徵購置税。有網友評論：“減免購置税對於油車很立竿見影的，幾乎所有的車都可以提升一個配置甚至吸引車主越級消費了”“燃油車都可以免購置税，我立馬去提一部回來。”

平安證券研報認為，此次“階段性減徵部分乘用車購置税600億元”政策更可能投放至燃油車市場。2021年我國燃油乘用車（含傳統混動車）約1800萬輛，為當期新能源車規模的五倍多。從對經濟的整體影響程度看，無疑該政策對燃油車規模影響更大。

相比之下，新能源車發展節奏之快、滲透率之高已超規劃。目前新能源車已進入市場驅動為主的階段，且仍享受購置税免徵、購車補貼、號牌等政策紅利，另外新能源車企多有大量未交付訂單在手，再新增政策補貼，邊際拉動作用有限。

購置税率有望降至8%甚至以下

儘管關於上述政策的實施細則還未公佈，但光是“高達600億元的購置税減徵”這幾個字本身，足以讓整個汽車圈兒“嗨翻”。

600億元是什麼概念？相當於2021年我國車輛購置税的17%。一輛10萬元售價的燃油車購置税為8850元，若全部免徵，600億可惠及678萬輛燃油乘用車，約為2021年度燃油車規模的38%；若實施購置税減半政策，則單車減税4425元，可惠及1356萬輛燃油乘用車，約為2021年燃油車規模的75%。

招銀國際研究部白毅陽認為，去年乘用車購置税徵收約3900億元，扣除商用車相關部分，此次600億元減免，税率應該是降至8％甚至以下，大概率將超出市場預期。

此前，汽車產業也曾陷入短暫低迷，而最為有效的救市政策向來都是減免購置税。2009年，我國就曾實施“購置税減免+汽車下鄉+以舊換新”等多項政策組合，由於當時汽車行業基數低，多項優惠組合刺激力度大，2009年汽車銷量增幅接近46%。

2015年，針對汽車行業銷量連續下滑的態勢，財政部等多部門聯合發佈通知，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對購置1.6升及以下排量乘用車按5%的税率徵收車輛購置税，實行購置税減半政策。數據顯示，2016年我國汽車銷量增幅近14%。

而今，隨着乘用車購置税減免政策再次出台，將要買車的消費者，將節省不少購車費用，而國內汽車行業也有望被同步提振。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示：“階段性減徵部分乘用車購置税600億元，這一政策將劇烈拉動汽車消費。”

提振汽車消費需要“組合拳”

政策頻頻出手背後，是當前國內車市低迷的現狀。

中汽協數據顯示，4月，我國汽車產銷量分別完成120.5萬輛和118.1萬輛，同比分別下降46.1%和47.6%，環比分別下降46.2%和47.1%，為近十年以來同期月度新低。細分到各個主機廠，除了部分新能源品牌以外，同比銷量腰斬的車企比比皆是。

在這樣的背景下，激發首購、增購、換購的需求，減徵購置税政策或許只是其中之一。

根據崔東樹歸納的汽車消費刺激建議，主要措施包括：1. 購置税減免；2. 購車抵個税；3. 以舊換新；4. 發消費券；5. 牌照放寬；6. 汽車下鄉；7. 新能源車補貼延續；8. 二手車商品屬性；9. 汽車金融等政策建議。

在這些建議中，除減徵購置税之外，各地近期發佈的刺激汽車消費政策中也有所提及。比如，廣東省人民政府發佈的《關於印發廣東省進一步促進消費若干措施的通知》中提出，對以舊換新給予補貼，補貼金額在3000元~10000元/車；增加汽車增量指標。5~6月在原有基礎上，廣州增加3萬個購車指標、深圳增加1萬個購車指標。

圖片來源：廣東省人民政府辦公廳官網

記者注意到，牌照放寬成為人們呼聲相對較高的一個政策。以限牌城市上海為例，普通燃油車指標採用拍賣的方式，目前每月參與投標的申請在18萬左右，中標率僅在6%左右。

平安證券研報認為，一線城市居民收入水平高，消費潛力大，增加一線城市的購車指標有望釋放積壓的汽車市場消費需求。若北京增加新能源汽車購車指標，比亞迪、北汽、特斯拉等新能源車企或將率先受益。上海若增加燃油車購車指標，主流合資車企上汽大眾、上汽通用，豪華品牌奔馳、寶馬以及上汽自主品牌等有望率先受益。

崔東樹表示，我國汽車行業要努力推動車市復甦，實現“需求拉動先行、供需雙側發力”，儘快扭轉下滑態勢，為穩住經濟大盤提供有力支撐。

本文來自微信公眾號：NBD汽車 （ID：NBD-AUTO），作者：段思瑤