寧夏吳忠紅寺堡區玉池村村民 馬慧娟代表：
治理講究章法 凡事有據可依
我來自寧夏吳忠市紅寺堡區，這裏曾是一片飛沙走石的不毛之地。20多年來，在黨中央移民搬遷政策支持下，亙古荒原引來黃河水，紅寺堡陸續接納23萬多名貧困羣眾紮根落户、建設新家園，成為全國最大的生態移民安置區。
超大型的安置區，移民來自四面八方，操着不同口音，有着不一樣的風俗習慣，從重新組合的那一刻起，和諧融入就是一道“加試題”。
治理講究章法，凡事有據可依。紅寺堡移民村治理在長期實踐中，探索出了“55124”村級治理模式：“五步工作法”即提出議案、民主議定、公佈告知、組織實施、監督管理；“五聯記錄本”即相對應的五聯記錄表；一張議事清單；鄉村兩級監督；鄉鎮、縣區、地市、自治區四級聯動督查。這五個數字，在基層矛盾化解和有效治理中發揮了大作用。
就拿我所在的玉池村來講，過去有村民為低保爭個面紅耳赤，為幫扶資金吵得不可開交，鬧到最後，換來個心不服口不服的結果。自打“55124”模式實行後，涉及村民切身利益的重大事項都通過村民代表會議表決，羣眾參與議事的積極性可高了。現在，大到村裏花錢上項目、小到低保和救助，都少不了聽村民意見。民主的過程帶來公正的結果，貼出去的公示單，大夥兒都沒有異議。
公開透明這一小步，讓移民安置區有效治理邁出了一大步。民主，把移民羣眾凝聚到一起。這些年，玉池村先後走出4名人大代表，覆蓋從鄉鎮到全國層面。從中，我看到了民主在基層治理中不斷生長、充滿活力。
（光明日報記者王建宏、張文攀採訪整理）
《光明日報》（ 2022年03月03日 07版）
來源:光明網-《光明日報》