記者 王震 通訊員 徐騤濤
9月21日上午,山東省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會召開,張鵬代表孫家疃派出所領取了“人民滿意的公務員集體”榮譽牌匾。
張鵬,1981年3月出生,中共黨員,現任孫家疃派出所所長,任職以來,張鵬和全所民警紮根基層,恪盡職守,始終以人民滿意為出發點和落腳點,把青春和熱血奉獻在孫家疃這片土地上,守護着萬家安寧。
持續300余天的“長跑”串遍孫家疃的大街小巷
“疃”是村鎮的意思。孫家疃位於威海市區北部,山海相連、美景如畫,被稱作“油畫小鎮”,面積17.4平方公里,有8個社區6.6萬人口,13個漁港碼頭停泊點,900餘艘船舶、5000餘名漁船民。
孫家疃派出所是一個光榮的集體,1958年組建以來,從橄欖綠到警察藍,一代一代民警始終傳承着忠誠本色和為民情懷。
2016年9月,張鵬接過接力棒,成為孫家疃派出所第16任所長。初來乍到,張鵬面對的第一個問題,就是如何瞭解轄區的基本情況、適應新的形勢發展。看着一行行數字,聽着同事的介紹,張鵬總感覺不夠,浮在表面上,“該如何深入的瞭解和掌握?”
站在轄區地圖前,看着一條條縱橫交錯的大道小路、村居村落和漁港碼頭,喜歡長跑的他,突然想到了一個辦法,“我為什麼不自己跑遍孫家疃的大街小巷!”
説做就做!很快,張鵬制定了一個“條塊結合”的跑步路線,先跑遍環海路、統一北路、古寨西路等主要道路,再跑遍育海、北海、伴海、連海等8個社區,最後跑遍遠遙中心漁港、合慶碼頭、靖子碼頭等13個漁港碼頭停泊點。
每天早上,張鵬5點起牀,把車開到前一天的終點後開始跑步,邊跑邊看,看地理環境、看小區數量、看學校設置、看企業位置,時不時停下來與遛彎的大叔大媽、社區工作人員、學校企業的保安、外地遊客聊聊天,瞭解附近的治安情況和對派出所工作的意見等等,一項一項記錄下來,往返五、六公里往往需要一個多小時。
腳下沾有多少泥土,心中就有多少為民情懷。300余天寒暑不輟的堅持,一張清晰的、立體的、有温度的轄區地圖在張鵬的腦海中鋪展開來。轄區情況對張鵬來説,再也不是冰冷的數字,而是自己親身走過一條條道路、看過的一幅幅面孔、聽過的一件件訴求,一種熾熱的責任心。
在充分調研的基礎上,張鵬圍繞社區聯防、海岸管控、融合社區警務,大力推動“一室三隊”警務模式運行,警力資源配置不斷優化,圍繞羣眾反應的各類治安問題逐一列出清單對症解決,轄區可防性案件連續多年下降,羣眾安全感和滿意度明顯提升。
依託海上流動黨支部推動矛盾化解前移
2018年5月,辦案民警正要把違法嫌疑人馮某送拘的時候,一對母女焦急地跑進了派出所,母親對着馮某一頓數落,女孩抓住辦案民警哭着央求不要把自己的父親拘留起來。
張鵬和辦案民警安撫母女平靜後,才得知,母女是馮某的家屬,女孩今年大學畢業,為了考取公務員,已經辛辛苦苦準備了一年多。前天突然得知自己在威海打漁務工的父親因為毆打他人被帶到派出所,就趕緊從外地坐高鐵趕過來,女孩抽泣地説,“爸爸身體不好,為了供我上學跑海上打漁,而且今年我想考公務員,如果爸爸有了違法犯罪記錄,我就過不了政審了”,母女兩人請求民警不要拘留馮某。
瞭解情況後,張鵬跟母女倆耐心解釋,經調查,馮某在漁船上與一位工友素有矛盾,這次兩人又吵了起來,馮某情緒激動毆打了對方。辦案民警調解,雙方沒有達成一致意見,按規定依法行政拘留,現在拘留證已經審批下發了,而且馮某的違法事實清楚,不能撤銷。但是,像馮某的這種情形,是不影響公務員錄取的。
送走母女後,張鵬陷入沉思,執法的最終目的不是懲罰,而是避免違法犯罪,如果在矛盾萌發階段,多元及時化解,就能夠避免後續對個人、家庭和社會的種種不利影響,實現法律規範、社會調節和羣眾自治的良性循環。
張鵬組織民警認真學習實踐“楓橋經驗”,結合轄區外地務工人員多、矛盾糾紛多的實際,打出了一套化解矛盾糾紛的組合拳。他積極走訪社區、綜治、海事、漁政、司法、醫院、律師事務所等部門,協同建立“1+7”矛盾糾紛聯調聯處的工作機制。
在全市率先成立警調聯動工作室,從司法局引入2名專職人民調解員駐所辦公。同時吸收律師、法律顧問等40餘名專業力量和139名網格員等社會公眾參與到社區警務中。
依託海上流動黨支部,建立鐵纜繩聯動救援隊、聞濤心理疏導隊、風平矛盾化解隊、紅帆治安巡邏隊等4個特色服務隊,做到提前介入,超前化解,控在發端,止於未萌,帶領孫家疃派出所走出了一條“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的海陸一體綜合治理新路子。在孫家疃派出所與各職能部門的聯動努力下,共化解各類矛盾糾紛534起,轄區治安形勢明顯好轉。
2019年11月28日,由於基礎紮實、工作突出,孫家疃派出所獲評全國首批100個“楓橋式公安派出所”的光榮稱號。
滿懷初心再出發築牢海岸防線
成績屬於過去,奮鬥正當其時。張鵬和全所民警清醒地認識到,越是面對榮譽,越是要回歸初心。作為公安民警,要始終踐行“人民公安為人民”的初心,讓“楓橋式公安派出所”的名字更響亮、經驗更鮮活、羣眾更認可、發展更持續。
“轄區遠遙中心漁港年停靠漁船2萬餘艘次,往來漁船民5萬餘人次,年供漁獲物160餘萬噸,是威海市區規模最大、漁獲交易最活躍的漁港,也是派出所治安管控的重點難點。”張鵬説,孫家疃派出所在漁港及沿海一線重點部位,依託全域覆蓋的LTE無線專網,布建高清視頻監控768個,持續深化各類人工智能系統應用,實現了對港區及出海船舶的動態化、可視化監管,實現了海港“零”安全事故,海上走私偷渡“零發案”。
2021年5月1日,威海市“千里山海自駕旅遊公路”正式啓動,孫家疃多處景點、驛站、海島入選。為了守護這個千帆成景、海陸相連、人流如潮的山海小鎮,張鵬帶領全體民警將公安海岸的地理特點與沿海生態環境保護有機融合,大力推動海岸生態警務,以主動警務賦能生態文明。
升級警務工作站,高標準建成遠遙淺海科技灣區生態警務工作站,與山大、哈工大、哈工程、城投、海創、建港公司等28家單位建立聯動機制,先後組織在校師生、轄區居民、企業員工等300餘人,開展“世界地球日”“世界海洋日”“世界環境日”等主題活動,清除海洋垃圾,救助野生保護動物。同時,嚴厲打擊破壞生態環境的各類違法犯罪行為,有力維護了孫家疃的海岸生態環境。
心心在職,其職必舉。在張鵬和全所民警虛心學習和不斷努力下,孫家疃派出所各項工作得到了轄區羣眾和上級的進一步肯定,獲評“楓橋式公安派出所”之後,又相繼獲得全國“軍轉安置工作先進集體”、“全國青年文明號”、全省“人民滿意的公務員”、全省公安機關黨建帶隊建“紅旗單位”等多個全國和部省級榮譽,榮記集體一等功1次。