檢察官(右)正在與南召縣監察機關工作人員對犯罪嫌疑人化某“特殊茶葉盒”情況進行檢查核實
他曾是倍受尊重的省級勞模、魄力十足的清廉院長,後因心理失衡,開始權錢交易,在醫療設備、藥品採購、工程招(投)標、人員調整等重大事項和決策上為數十家公司和個人牟取利益。因收受他人好處費1046.6萬元,化某最終被法院以受賄罪判處有期徒刑十年六個月,並處罰金80萬元,追繳其違法所得。
進修遇上經銷商
心理平衡被打破
“60後”的化某出生在河南省一個貧困鄉村,在父母和鄉親們的共同資助下,考取了某省醫科大學。1985年7月大學畢業後,為回報家鄉,他回到南陽某醫院當了一名普外科主治醫生。因醫學技術過硬,加上平時工作敬業主動、責任心強、為人謙和內斂,化某先後於1991年3月擔任外科副主任,1995年2月擔任外二科主任,1998年4月擔任副院長(主管業務),2001年4月任院長。
化某曾先後獲得“南陽科技拔尖人才”“河南省勞動模範”等榮譽稱號,並被評為河南省普外專業委員會委員。因他在甲狀腺、乳腺疾病的診斷治療等方面有獨特建樹,在省內有不小的名氣,被譽為豫西南“外科一把刀”。
“在各種光環的映照下,化某開始自我膨脹,很少參加政治思想教育活動,甚至到了‘個人説了算’專橫獨斷的地步。”南召縣監察委辦案人員介紹説,化某時常在醫院職工大會上講廉潔奉公,而私下卻在醫療耗材等項目購買中幹起了“黑色交易”。
化某在被派到北京、上海等地進修期間,開始參加醫療學術類會議。2008年,化某在一次全國醫藥行業膜分離技術應用研討會上認識了高某。高某是廣東某藥業有限公司市場部經理,負責輸液水生產企業的經銷業務。高某開着寶馬載着化某在周邊吃喝娛樂,化某見高某出手闊綽,心理平衡被現實打破:自己在醫院表現優異,工作兢兢業業還握有實權,過得還不如一個賣醫療耗材的經理。
2008年6月,回到醫院後,化某利用自己擔任“一把手”的職務便利,以規範配送輸液水管理和平衡社會關係為由,在眾多的輸液水配送單位中選擇了高某所在的公司,並向高某索取利潤。
化某為掩人耳目,在高某每次向他輸送高額利潤時,都讓高某將錢裝入茶葉盒裏,再讓身邊的工作人員取回“茶葉”送到他辦公室。化某對第一次受賄的情景仍記憶猶新:“2008年8月,高某用茶葉盒將16萬元送給我,剛開始我內心很糾結,顧慮重重,但後來就慢慢習慣了、坦然了。”從2008年8月至2019年4月,高某分33次將錢裝入茶葉盒,以送“茶葉”名義送給化某599萬餘元。加之,化某平時喜歡喝茶、古玩,行業內戲稱他為“茶葉院長”。
為矇混過關
向廉政賬户上交部分受賄款
2009年1月,河南某建設集團有限公司項目部經理吳某為中標該醫院門診樓建設項目,送給化某10萬元。當年6月,吳某為感謝化某的幫助,先後兩次送給化某現金30萬元。2012年至2015年,化某為逃避調查,分5次退繳醫院和縣紀委共計23萬元。
2010年10月,醫院計劃採購CT設備,湖北某貿易有限公司法定代表人李某清知悉這一信息後,通過朋友介紹邀請化某吃飯,晚上李某清在車裏遞給化某一個裝有現金10萬元的文件袋,並承諾公司中標後給化某提成100萬元。
2011年5月,在化某的親手“運作”下,李某清的公司順利拿下標價為1196萬元的大項目。後來,李某清分兩次送給化某“提成款”共計70萬元。2016年,化某為逃避調查,退繳醫院廉政賬户40萬元。
2015年至案發,化某在該院引進新藥品種及藥品調規方面為藥商彭某提供便利,彭某先後5次給化某行賄合計24萬元。
2019年初,省市衞生部門統一開展醫療領域腐敗問題專項治理,化某隱隱感覺到事情的嚴重性,但還是心存僥倖,讓妻子代自己先後兩次匿名向廉政賬户上交了部分受賄款,想以此敷衍了事,矇混過關。
源頭防範
“清廉院長”落馬引人深思
2019年9月29日,接羣眾舉報,南召縣監察機關對化某採取留置措施。調查結束後,將化某涉嫌受賄案移送檢察機關審查起訴。同年10月9日,經南召縣檢察院決定,對化某批准逮捕;同年12月27日,向法院提起公訴。
2020年7月20日,該案開庭審理。在最後陳述階段,化某悔恨萬分,幾度哽咽:“我本是農民的兒子,卻丟掉了質樸,我砸了幾代醫護人員打造的‘全國綜合醫院中醫藥工作示範單位’的牌子,我愧對黨組織的培養。”
2020年11月,南召縣監察委採納了檢察機關的建議,針對當前醫院衞生系統職務犯罪案件高發、多發和集體腐敗的現象,聯合檢察院共同指導各級衞生單位建章立制,堵塞漏洞;針對醫院的特殊性質,共同探索建立一套對醫院各類環節包括醫療、基建、採購等形成有效的審計機制,讓醫院的各項事務運行在陽光下。
2020年底,辦案檢察官回訪案發單位時,醫院負責人表示醫院已對照整改建議,完善內部監督和財務管理等制度,提升了風險防範能力。
(檢察日報)
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