張勇：堅持憲法原則 完善“一國兩制”制度體系

中新社北京12月4日電 (記者 張曉曦 楊程晨)全國人大常委會法制工作委員會副主任、香港基本法委員會副主任張勇4日表示，在新的歷史時期，堅持和完善“一國兩制”制度體系正在成為新的時代命題，進一步完善“一國兩制”制度體系，首先要學習憲法、尊崇憲法，樹立憲法意識、維護憲法權威、保證憲法實施。

當日，香港特區政府與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室共同主辦以“憲法與‘一國兩制’”為主題的網上座談會。張勇通過視頻在座談會上發表主題演講作上述表示。

張勇指出，堅持和完善“一國兩制”制度體系，核心是準確把握“一國”與“兩制”的關係，概括地説，就是“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”、並統一於“一國”之內。如何全面、準確地理解還要從憲法當中尋找答案。

他表示，憲法是國家的重要標誌和象徵，是國家的根本法，具有最高的法律效力，是香港基本法的立法依據和效力來源，併為香港基本法的適用和解釋提供了根本遵循。

他指出，中國是單一制國家，這一原則在憲法和香港基本法中都有體現。單一制原則是維護國家統一的基本原則，也是處理中央與地方權力關係的基本準則。深刻理解並在完善“一國兩制”制度體系過程中切實遵循這一原則，才能正確地認識中央與特別行政區的關係，準確地把握各項制度機制的內涵和外延，促進中央全面管治權和特區高度自治權的有機結合。

張勇還指出，進一步完善“一國兩制”制度體系，要繼續依靠和發揮人民代表大會制度的地位和作用，繼續嚴格遵循憲法和香港基本法的規定，運用法治思維和法治方式，在法治的軌道上推進“一國兩制”事業向前發展，並運用憲法監督制度，及時發現和糾正不符合甚至牴觸憲法和香港基本法的問題，以保證新構建的制度機制符合憲法和香港基本法的有關規定。

“制度穩則國家穩，制度強則國家強。”張勇認為，只有不斷地推進“一國兩制”的制度化、規範化、程式化，發揮好法治化制度體系固根本、穩預期、利長遠的保障作用，才能確保“一國兩制”行得穩、走得順、走得遠，使香港與內地優勢互補、共同發展，保持長期繁榮穩定。(完)