國家發改委發文歷數“雙城經濟圈”六大“開局良好”表現

4月1日，國家發展改革委官方微信發文，對成渝地區雙城經濟圈一年來取得的六方面成績進行了點贊。文中稱，一年來，國家發展改革委會同重慶市、四川省全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦“兩中心兩地”戰略定位，加強頂層設計和統籌協調，有序組織抓好重點任務落實，推動成渝地區雙城經濟圈建設實現良好開局。

增長極和動力源特徵初步顯現

2020年雙城經濟圈地區生產總值近6.6萬億元，佔全國比重較2019年提高0.15個百分點以上。重慶、四川兩省市2020年經濟增速達到3.9%、3.8%，分別高於全國增速1.6、1.5個百分點。重慶主城和成都經濟增速均達到4.0%，雙核引領發展態勢明顯。重慶高技術製造業增加值同比增長13.3%，戰略性新興產業對工業增長貢獻率達到55.7%，四川高技術製造業增加值同比增長11.7%、高於規上工業增加值7.2個百分點，市場主體創新能力不斷提升，發展新動能更加強勁。

“1+N”規劃及配套政策體系加快構建

有關部門積極協作，將《規劃綱要》這個頂層設計加快細化實化為任務書、施工圖，多層次軌道交通體系、綜合交通運輸發展、西部金融中心建設、科技創新中心建設、巴蜀文化旅遊走廊等多個專項規劃和實施方案正加緊制定。兩省市印發加快推動雙城經濟圈建設的決定、貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要聯合實施方案及加強交通基礎設施建設三年行動方案等。

多層次合作機制務實高效運行

充分發揮國家發展改革委牽頭的城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議統籌協調作用，協調推動重大政策、重大事項、重大項目落地實施。2021年3月，聯席會議第二次會議審議通過《成渝地區雙城經濟圈建設2021年工作要點》。兩省市共同建立決策層、協調層、執行層上下貫通的三級高效運作機制，包括黨政主要負責同志牽頭的黨政聯席會議機制、常務副省市長牽頭的協調會議機制、兩省市發展改革委主任牽頭的聯合辦公室並下設七個專項工作組，每半年召開會議研究協調重點任務，每兩個月集中調度推動具體工作。啓動優秀年輕幹部互派掛職計劃，兩省市首批遴選101名幹部到對方主要部門、重要開放平台、重點合作市區（縣）掛職，全面深化政策銜接和工作對接。

一批標誌性重大項目啓動實施

開工建設川渝共同實施重大項目27個、完成投資354億元。建立兩省市領導聯繫重點項目工作機制，“四大班子”主要負責同志牽頭聯繫成渝中線等首批8個重大項目。成渝高鐵提質改造如期完工，成都至重慶之間實現一小時通達；川藏鐵路雅安至林芝段、成都至達州至萬州高鐵開工，渝昆等高鐵加快建設。川渝省際高速公路通道達13條、在建6條。國際航空門户樞紐加快建設，成都天府機場基本建成、開展試飛，重慶江北機場擴建工程順利推進。長江上游航道整治和梯級渠化穩步推進，涪江雙江航電樞紐開工建設，嘉陵江利澤航運樞紐、涪江重慶段航道整治加快。川渝電網主網架結構加快完善，1000千伏特高壓交流工程核准評估有序推進。

毗鄰地區與重點領域合作持續深化

川南渝西融合發展試驗區及遂（寧）潼（南）、高（灘）（茨）竹新區等10個省際合作共建平台啓動建設。戰略性支柱產業呈現集羣化發展態勢，川渝汽車、電子信息產業全域配套率超過80%，安全可靠的區域產業鏈供應鏈體系加快構建。科技資源共享、技術轉移服務平台共建加快推進，共同設立50億元、首期10億元規模科創母基金，啓動建設超瞬態物質科學實驗裝置、超高軌道交通試驗等平台，川藏鐵路國家技術創新中心加快建設，成都超算中心建成投用，川渝高校聯合實施重點技術研發項目15個。積極參與共建西部陸海新通道，協同開行中歐班列突破1.4萬列。加快打造西部文化和旅遊品牌，推動成都寬窄巷子、重慶洪崖洞等景區合作共建，開發跨省市旅遊線路70餘條。聯合開展跨界河流污水偷排直排亂排專項整治行動，完成24個跨界流域問題整改。

公共服務共建共享多點突破

川渝首批95項跨省通辦政務服務事項實現線上“全網通辦”或線下“異地可辦”。出台便捷生活行動方案，提出16條便民政策舉措。户籍遷移實現跨省市“一站式”快捷辦理，居住證信息定期交互。大力推進異地聯網醫藥機構擴面，跨省異地住院定點醫院、門診費用直接結算定點醫藥機構分別達到5122家、8982家，養老保險關係實現無障礙轉移接續。建立住房公積金跨區域轉移接續和互認互貸機制。重慶、成都中心城區公共交通實現“一卡通”和“一碼通乘”，開通8條跨省城際公交線路。

上游新聞-重慶晨報記者 楊野 實習生 李家潤