自黨史學習教育開展以來,市衞生健康委堅持“政府主導、政策扶持、部門聯動、社會參與、資源共享、優勢互補、老人受益”的工作思路,以弘揚尊老、愛老、敬老的中華傳統美德為準則,以實現老有所依、老有所養、老有所助、老有所樂為目標,深度結合“我為羣眾辦實事”實踐活動,採取了一系列滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求的舉措,在全社會營造了愛老助老護老的良好社會氛圍。
老有所依,老齡權益由政策保障向法治保障轉變。為更好地保障老年人合法權益,滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求,於今年開始施行新修訂的《昆明市老年人權益保障條例》(以下簡稱“條例”)。《條例》在總結昆明立法經驗和充分借鑑外地經驗的基礎上,注重與上位法相承接,重點在家庭保障、社會保障與優待、社會服務與宜居環境、監督管理、法律責任等方面進行了修改和完善。《條例》明確要構建居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為補充、醫養康養融合發展的模式;健全加大政府資金投入力度,建立與經濟社會發展水平、老年人口增長狀況等相適應的經費保障新機制;明確城鄉社區養老服務設施建設標準,為老年人提供更加安全、便利、舒適、宜居的環境;強化監督管理力度,將老年人權益保障工作納入部門考核內容,對老年人權益保障事項重點督辦。老有所依,保障老年人權益由政策保障向法治保障轉變,老齡關愛再上台階。
老有所養,“四大體系”滿足多樣化健康養老需求。實施全國社區居家養老服務改革試點工作,實施全國醫養結合試點,實施全國老年人安寧療護試點。老年健康、老年關愛、養老服務體系、老年羣眾組織“四大體系”建設持續加強,不斷滿足老年人多樣化的健康養老需求。目前,全市建成醫養結合機構45 家,總牀位數1.54 萬張,可同時為老人提供健康與養老服務;建成養老機構117 家,牀位2.77 萬張,90%的養老機構可以為入住老人提供醫療服務;建設安寧療護機構(病區)15 家,牀位530 張,為臨終期老人提供優質醫療護理與人文關懷服務。全市50%以上綜合醫院、康復醫院、護理院和基層醫療機構成為老年友善醫療機構,一級以上綜合醫院全部為老年人開通就診綠色通道。此外,積極實施醫養結合和老年健康基本公衞服務項目,免費建立老人健康檔案和家庭醫生簽約服務,截至目前,全市免費為349863位65 歲及以上老年人提供常規健康體檢、健康指導、中醫體質辨識等服務。老有所養,有“量”更有“質”,養老服務水平持續優化提升。
老有所助,“智慧助老”跨越“數字鴻溝”。制定《昆明市“智慧助老”行動工作方案》,指導協同各級老齡部門及各成員單位着力解決老年人日常生活中運用智能技術困難,幫助老年人跨越“數字鴻溝”。制定《昆明市衞生健康委為老年人就醫提供便利服務實施方案》,指導醫療機構做好老年人多渠道掛號就診服務、就醫綠色通道、網上辦理就醫服務、預約轉診、健康管理服務等各項工作。老有所助,幫老年人克服技術障礙,做實就醫便利服務工作。
老有所樂,“敬老月”品牌活動十餘年關愛老年人近千萬人次。在第十二個敬老節期間,市衞生健康委以“實施積極應對人口老齡化國家戰略,樂享智慧老年生活”為主題,組織開展敬老月教育宣傳、智慧助老、健康義診、文體展演、走訪慰問等系列活動,市級入户走訪百歲老年人3 人,困難失能老年人17 人,慰問醫養結合機構4 家、國家敬老文明號單位3 家。通過組織內容豐富、形式多樣的“敬老月”系列活動,將昆明尊老、愛老、敬老的氛圍推向了高潮。自開展“敬老月”品牌活動十餘年來,關愛老年人近千萬人次。老有所樂,品牌活動有温度,為老年人辦實事、做好事、獻愛心。