美國東部時間9月26日下午5時,特朗普總統在白宮發佈會上正式提名保守派法官艾米·康尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)接替已故自由派最高法院大法官露絲·巴徳·金斯伯格(Ruth Bader Ginsbury)。輿論認為,這將對11月大選乃至美國未來產生重大影響。
△美國國家廣播公司(NBC)報道,當地時間9月26日,特朗普正式提名巴雷特為新任大法官
特朗普政府的忠實擁護者
現年48歲的巴雷特是保守派最青睞的法官候選人,1994年畢業於聖母大學(University of Notre Dame)法學院,並曾擔任已故保守派大法官安東尼·斯卡利亞(Antonin Scalia)的書記員。2002年,巴雷特返回聖母大學法學院任教,直到2017年被特朗普首次提名進入美國第七巡迴上訴法院。她曾多次針對《墮胎法案》(Abortion Act)、移民問題、《平價醫療法案》(Affordable Care Act)等公開發表自己的保守派觀點。
作為一名虔誠的天主教徒,巴雷特是《墮胎法案》不折不扣的反對者。一些該法案支持者對巴雷特的提名錶示擔憂,認為如果她成功接任金斯伯格,她或許會投票推翻1973年維護女性墮胎權的羅伊韋德案(Roe v. Wade),金斯伯格為《墮胎法案》做出的努力也將付之東流。
此外,巴雷特在移民問題上也與特朗普態度高度一致。她認為,特朗普為了保護美國低收入人羣,限制移民並非不合理。
2017年初,巴雷特還曾批評奧巴馬推出的《平價醫療法案》,稱“該法案過度擴大醫療補助範圍,讓許多非貧困羣體有機可乘,減少醫保支出。”
△CNN在特朗普正式提名巴雷特後立即推出報道,列舉了巴雷特在墮胎、移民、醫保等問題上受到爭議的觀點
兩黨繼續激烈博弈
自金斯伯格9月18日逝世以來,美國民主、共和兩黨立即就空缺席位展開角力。
特朗普在金斯伯格逝世當天就表示,會立即提名新任大法官人選,以填補空缺。隨後美國參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾和參院司法委員會主席林賽·格林厄姆也都同時表示支持特朗普,並表示希望在11月3日總統大選前確認大法官人選。
然而,麥康奈爾曾在2016年以大選年不能任命大法官為由,拒絕時任總統奧巴馬對法官梅里克·加蘭(Merrick Garland)的提名。四年後的今天,麥康奈爾態度截然不同,轉變之大,其背後政治動機顯而易見。
根據美國憲法,總統有權提名大法官,隨後只要參院投票表決通過,被提名者即可正式上任。在目前共和黨同時掌控白宮和參院的大背景下,巴雷特最終進入最高法院幾乎已成定局。儘管如此,民主黨人仍在盡一切努力阻止巴雷特的上任。
在特朗普正式提名巴雷特的前一天,也就是9月25日,民主黨提出了一項新法案,希望將最高法院大法官的任期限制在18年,並限制在位總統任內最多隻能任命兩次大法官。如果該法案通過,則特朗普將無法任命巴雷特,因為此前特朗普已經在任期內任命過2名最高法院大法官。
△CNN報道,眾院民主黨9月25日推出新法案,旨在將最高法院大法官任期限制在18年,同時限制在位總統任內最多隻能任命兩次大法官
不過,輿論普遍認為,該法案能夠在參院通過的可能性微乎其微。目前,共和黨在參院擁有53席,民主黨擁有47席,雖然共和黨內有兩人表示不會支持特朗普,但共和黨總體上步調非常一致,就連此前一向和特朗普矛盾較深的共和黨參議院米特·羅姆尼(Mitt Romney),也已經在9月22日發表聲明稱將支持特朗普的提名。
事實上,參院已經就有關巴雷特就任大法官的事項給出了具體時間表。據《紐約時報》報道,參院司法委員會主席格林厄姆已向共和黨議員發放時間表,其中包括10月12日開始為期4天的任命聽證會,以及10月22日司法委員會對巴雷特法官提名進行投票。參院共和黨的最終目標是在10月末的最後幾天,也就是在大選前,完成有關大法官任命的最終投票。
△《紐約時報》報道,美國參院希望趕在大選前完成有關大法官任命的最終投票
大法官任命影響重大
如果巴雷特成功就任大法官,那麼最高法院內保守派大法官和自由派大法官的比例將達到6:3。輿論普遍認為,由於大法官實行職位終身制,因此巴雷特的任命一旦成功,將使得美國最高法進一步“右傾”,不僅對美國大選產生影響,更將對美國未來產生重大影響。長期來看,美國意識形態將無疑轉向“保守派的天下”,其影響將至少在未來10年至20年的美國法制建設和國家走向中得到體現。
而就短期看,特朗普之所以要在11月3日大選前完成最高法院大法官的任命,也是因為最高法院很可能會對今年大選結果具有決定性影響。
△路透社報道,特朗普稱,今年大選可能會上訴到最高法院
輿論指出,2020年大選動盪頗多,加之全國大面積採用郵寄選票,更可能使得選舉結果撲朔迷離。一旦兩黨對大選結果發生爭執,則需要最高法院進行裁決,因此大法官的態度至關重要。
特朗普一直以來都在質疑郵寄投票的合法性,還同時聲稱,今年大選可能會上訴到最高法院。他表態認為,在這樣的情況下如果不盡快任命第九位大法官,將可能會形成4:4的局面,結果導致最高法中面對大選結果的法律挑戰時僵持不下。
此前2000年大選時,共和黨候選人小布什和民主黨候選人戈爾曾在選票統計上爭執不下,最終最高法院裁決小布什勝選。如果今年特朗普從郵寄選票的角度挑起大選紛爭,並上訴到最高法院,那麼巴雷特的任命將無疑有利於特朗普。
來源 央視新聞客户端
編輯:高晨晨
流程編輯:王夢瑩