封面新聞記者 粟裕
4月22日,最高法舉行新聞發佈會,介紹全國法院2020年知識產權司法保護的總體情況。最高法知識產權法庭副庭長郃中林表示,依法支持和監督反壟斷行政執法部門履行職責,促進形成行政執法和司法合力,依法制止和打擊互聯網領域壟斷行為。
郃中林介紹,反壟斷法是保護公平競爭、制止壟斷行為、維護市場經濟秩序的基礎性法律。我國反壟斷法確立了行政執法和民事司法雙軌並行的反壟斷執法體系。行政執法和民事司法各具特點、各有所長,二者相輔相成、同向發力,都是維護市場公平競爭秩序不可或缺的重要渠道、手段和力量。
2012年5月,最高人民法院頒佈了《關於審理因壟斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干問題的規定》,明確了我國反壟斷民事訴訟的基本框架,對於指導人民法院正確適用反壟斷法,依法公正高效審理壟斷民事糾紛案件發揮了重要作用。
郃中林表示,截至2020年底,全國法院共受理壟斷民事一審案件897件,審結854件,其中,2020年新收壟斷民事一審案件61件,審結107件,知識產權法庭成立以來受理壟斷民事二審案件42件,審結29件。
在奇虎訴騰訊濫用市場支配地位糾紛案中,人民法院首次確立了平台經濟領域相關市場界定、市場支配地位認定、濫用市場支配地位行為認定的裁判規則,相關裁判規則被納入國務院反壟斷委員會於今年2月發佈的《關於平台經濟領域的反壟斷指南》。
他還強調,適時制定反壟斷民事訴訟司法解釋。結合反壟斷法修訂和有關行政監管法規的完善,針對壟斷民事案件審判實踐反映出來的法律適用問題,特別是互聯網平台領域反壟斷前沿疑難複雜問題,開展深入調查研究,適時出台司法解釋,積極構建法律、行政監管法規以及司法解釋協調一致、有力高效的反壟斷法律規範體系。
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