美國盟友對“美國歸來”有疑慮
參考消息網3月1日報道 美國《華盛頓郵報》網站2月28日發表報道記者安妮·吉蘭與阿什莉·帕克的聯名報道，題為《拜登告訴世界“美國回來了”，但世界沒有那麼確信》，全文摘編如下：
在美國總統拜登及其周圍人看來，美國的全球地位是在2018年墜入低谷的。當時，前總統特朗普搞砸了與盟友的會談，抨擊那些親密夥伴是在“搶劫”美國，並大肆辱罵會議東道主加拿大。
所以不出意料，拜登政府近日努力恢復美國領導地位的行動突出強調了加拿大的角色，表明美國新政府尋求通過“美國回來了”這樣的信息去拉攏一幫盟友。
然而，我們越來越清晰地看到，拜登不可能簡單地掃除舊弊，恢復他擔任副總統時的世界秩序。原因很簡單：諸位盟友都清楚，特朗普主義總會捲土重來，要麼由特朗普本人在2024年競選總統，要麼出現另一位論調相似的有力競選人。
鑑於美國國內存在深刻的政治分歧，政治風氣很可能在四年後出現反覆，於是美國的朋友和敵人都會質疑美國任何新承諾的價值。盟友已經開始兩面下注，考慮組建獨立的歐洲安全部隊，並探索擴大對華貿易。
就連諸如英國那種最親密的盟友也是如此。英國駐美國大使卡倫·皮爾斯説：“拜登的支持者表示，他們認識到過去幾年選舉的主題是‘不同於以往的政治’，他們説得有道理。他們知道自己以後也必須和這樣的主題作鬥爭。”
美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文指出，鑑於美國國內分歧以及特朗普持續受到的支持，外國領導人現在“毫無疑問”會質疑美國是否可靠。
沙利文在接受採訪時表示，拜登在與外國領導人談話時直面這些疑慮，提醒盟友説，美國兩黨歷來支持北約等機構。
自上任以來，拜登已經和十餘位國家元首交談。沙利文表示，除了談到重新重視北約、聯合國和全球氣候舉措，拜登幾乎每次開始交談時都坦言，對於美國來説，一切國際議程都不僅與美國如何應對國內疫情有關，而且牽扯到美國如何解決內部分歧。
沙利文如此總結拜登的表態：“國內工作對於我們的國際信譽至關重要。”
挑戰顯而易見。拜登帶領美國重返巴黎氣候協定，重返世界衞生組織，重返聯合國人權理事會，並採取措施恢復與伊朗的核協議。然而，下一任總統可以瞬間推翻所有這些決定。
拜登正在努力讓盟友相信，這樣的情況不太可能出現。
他本月首次以總統身份發表外交政策講話時説：“美國決心，非常有決心，要重新接觸歐洲，要和你們磋商，要重新爭取到值得信賴的領導地位。”
拜登還重申要堅守北約信條，而特朗普曾質疑過這一原則。拜登還向亞洲主要盟友保證，美國不會拋棄它們，也不會突然撤軍。
法國總統馬克龍和德國總理默克爾對拜登承諾與歐洲磋商並在北約聯盟框架下為其提供防禦表示歡迎，但同時表示，特朗普所迫使的歐洲獨立應該部分得到保留。
沙利文表示，任何期待在拜登任內恢復正常狀態的外國領導人恐怕都對當地時間1月6日暴徒襲擊國會山事件感到震驚。他説：“美國自己國內是否秩序井然是美國與世界有效接觸的強大基礎，總統對這一問題的回答是‘我們絕對有能力把這個國家團結起來，但我們需要努力’。”
美國歐亞集團主席伊恩·布雷默認為，更令外國領導人感到失望的是，發生暴徒橫掃國會大廈的驚世奇觀之後，美國政治似乎並沒有發生改變。布雷默認為，“過去四年的現實”讓國際社會相信，特朗普並非孤立現象。
值得注意的是，企圖投票推翻2020年選舉結果的議員當中包括多位可能參加2024年總統競選的共和黨人。共和黨其他一些有希望參選的成員當地時間本週末參加了保守派政治行動會議，會議議程包括將宣稱選舉舞弊這種謊言永久化。特朗普將在當地時間週日的會議上發表講話，這將是他自上個月離任以來的首次重要亮相。
另一方面，拜登恢復美國領導地位的計劃要讓位於其最重要的工作：推動美國擺脱新冠疫情和相應的經濟困境。拜登政府眼下正忙於在分裂的國會推進大規模經濟刺激計劃，奮力推動異常緩慢的候任官員確認程序，加快全美疫苗接種工作。
【延伸閲讀】日本學者：歐盟對華政策與美國有温差
參考消息網2月9日報道 日本《讀賣新聞》2月5日發表日本慶應大學教授竹森俊平的一篇題為《歐盟“對華政策”與美國有温差》的文章，全文摘編如下：
美國拜登政府上台，表現出與歐洲盟友修復關係的意願，但在對華政策上，雙方的思路似乎並不一致。
拜登治下能否基於美國領導力重建國際秩序？直到去年結束前的最後一刻達成的中歐投資協定或許將為我們提供參考。
協定的目的在於推動改革，以此擴大歐盟與中國相互投資的規模。
值得關注的是，擔任美國總統國家安全事務助理的傑克·沙利文曾在中歐投資協定達成前發出過這樣的信息，即是否可以等到拜登政府正式履職且表明自己的外交方針後再宣佈。其傳遞的思路無非是美國和歐洲應當採取一致的對華政策。
中國的體制具有靈活性，允許自由的企業活動，而且中國擁有巨大的國內市場這一有利條件，且有能力對產業提供強有力的公共支持，這些因素都使得中國經濟一直走在世界的前列。
與製造業已經陷入衰退、只能在數字技術和信息產業方面尋求未來的美國不同，歐洲，尤其是德國，其經濟支柱仍然是製造業，特別是中國的市場對於德國經濟保持堅挺至關重要。此次歐盟之所以一鼓作氣完成投資協定的談判，外界普遍認為是德國總理默克爾在其中發揮了巨大影響力。
坦白説，在歐洲看來，拜登政府重建以美國為中心的世界秩序，成功可能性極低。在去年美國大選中，依然有大量選票投給了特朗普，選舉造成了凸顯美國撕裂的結果。算上副總統的一票，民主黨在參議院艱難達到了過半數，兩年後的中期選舉民主黨仍然有可能喪失對國會的控制權。而且拜登支持者中也存在大量反對自由貿易的聲音，為此新政府至今未能明確提出重返跨太平洋夥伴關係協定（TPP）或是與英國簽署自貿協定等貿易領域的新措施。
拜登能否在內政方面取得成果，進而獲得更多民眾支持，同時在對外政策上拿出領導力？這將決定世界局勢未來的走向。
（2021-02-09 16:15:25）
【延伸閲讀】馬克龍強調歐盟不應聯美製華
參考消息網2月8日報道 美國《政治報》網站2月4日報道稱，法國總統馬克龍當地時間4日在美國智庫大西洋理事會組織的一場線上討論會上表示，雖然歐盟與美國因擁有共同的價值觀而立場更為接近，但歐盟不應與美國聯手對抗中國。
馬克龍表示：“各方聯手對抗中國的狀況是最有可能引發衝突的場景。在我看來，這是會起到反作用的。”他認為，如果像一些歐洲領導人主張的那樣與美國新上任的拜登政府結成對抗中國的統一戰線，可能會導致北京減少在一些領域的合作。
馬克龍説，考慮到美國拜登政府將重新實施在世界衞生組織等多邊框架內的接觸政策，未來幾年對中方而言至關重要，“當美國開始重拾接觸政策的時候，中方將會採取何種行動？”
報道稱，他再次提出關於舉行聯合國安理會五常峯會的建議。他曾試圖在2020年召集五常峯會，但因美中緊張關係等因素而未能實現。
馬克龍還強調，在氣候變化問題上，中國是其他國家的一個夥伴。當美國特朗普政府退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》之後，中國仍然留在這一協定之中。但他同時稱，中國在貿易和產業領域是西方的競爭者。
馬克龍提到，拜登上任後最早簽署的行政令之一就是推動美國重返《巴黎協定》，這為對華接觸提供了新的機遇。
他説：“我們必須與中國接觸，以推動大膽而有效的氣候議程。我認為，對於就氣候議題進行積極討論而言，美國的重新接觸政策是一個良機。”
在貿易、產業和知識產權領域，馬克龍認為，有必要通過世界貿易組織和經濟合作與發展組織發起一項全球倡議。
馬克龍還談及北約內部關係問題。他説，近期北約內部關係變得不正常，因為其他成員國處於美國軍隊的保護之下，失去了自衞的能力。他指出，歐洲國家被迫購買美國武器，對於歐洲國家和美國來説，這都是失敗的選項。他説：“這並不可靠，大量美軍部隊駐紮在歐洲，但沒有明確和直接的利益。我想保持的是歐美之間強有力的政治協調，以便訂立北約的政治概念。我還想保持雙方軍隊之間的互動，這將有助於有效地展開共同行動。”
（2021-02-08 15:58:51）
【延伸閲讀】馬克龍：歐盟不該和美國“合夥”對付中國！
當地時間2月4日，法國總統馬克龍在美國大西洋理事會的一場討論中表示：“即使歐盟與美國有共同價值觀，但也不應與美國聯合起來對抗中國。”馬克龍警告稱，聯合對抗中國“極有可能”引發衝突，結果將適得其反。
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（2021-02-05 14:57:20）