法媒:大國不應只重特權忘了責任

法國《世界報》網站9月22日發表了題為《聯合國經受遠程外交考驗》的文章,文章稱,歐盟常駐聯合國代表奧洛夫·斯科格認為,問題是一些大國在有選擇地決策,認為只需要遵守那些服務於國家利益的國際協議。它們忘記了否決權是一種責任而非特權。相關內容摘編如下:

所有紐約人都知道,9月中旬最好避免前往聯合國總部所在地。一般而言,這將是全球外交日程中最受期待的一週:所有的領導人都會前往紐約出席聯合國大會。

而2020年這一切都沒有了。紐約因新冠疫情而迷迷糊糊,聯合國考慮後覺得在這樣的防疫背景下讓193個國家和地區的外交官往返是不理智的。聯合國於是要求外交官們將預先錄製的演講視頻傳來。新冠疫情讓已經很大程度上受到削弱的多邊主義面臨考驗。

今年是聯合國成立75週年。聯合國的走廊裏沒有人,會議室都是虛擬的。就算是飛來只需要半小時的美國總統最後也退縮了:他沒有在紐約對着外交官們發表演説,而是在9月22日播放預先錄製的視頻。特朗普最後時刻的轉變讓聯合國的人們鬆了口氣。距離美國總統大選還有六週,明確以“多邊主義敵人”面目示人的特朗普肯定會利用聯合國的論壇向美國選民發話。

美國從國際舞台後撤自克林頓時代就開始了。國際危機研究組織主席、克林頓和奧巴馬的前顧問羅布·馬利指出,此舉是為了滿足國內需要,目的是讓美國的領導地位更加低調。但隨着特朗普政府上台,美國擺向另一個維度:不到四年時間,美國就從聯合國體系中的多個組織和協議裏撤出:聯合國教科文組織、伊核協議、聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處、聯合國人權理事會以及在疫情肆虐之時希望從世界衞生組織中退出。

法媒:大國不應只重特權忘了責任

自夏末以來,華盛頓無視安理會其他成員國的立場在伊朗核問題上表現強硬。觀察人士同樣也認為特朗普政府在尋求讓“聯合國的工具”停滯,在大選前儘可能地打碎它。美國在安理會企圖恢復對伊朗制裁失敗後,它於19日決定單方面重新恢復制裁,還威脅制裁所有反對這麼做的國家。一名外交官遺憾表示:“如果美國不再遵守聯合國規章,以自己的節奏執行制裁,那麼就不會再有人去遵守任何制裁制度了。”

一名歐洲外交官指出:“美國人越來越少地涉足聯合國,這顯然會削弱聯合國。”

歐盟常駐聯合國代表奧洛夫·斯科格認為,問題是一些大國在有選擇地決策,認為只需要遵守那些服務於國家利益的國際協議。它們忘記了否決權是一種責任而非特權。就這一點而言,數年來局面一直在退化。

新冠疫情強調了國際合作意願的明顯缺失,這也是聯合國多邊體系的另一個缺陷。

病毒的傳播進一步搞亂了外交溝通。德國常駐聯合國代表克里斯托弗·霍伊斯根表示:“視頻會議無法替代面對面的會談,尤其涉及那些意見兩極分化的話題時更是如此。”他本人就堅持安理會應自7月開始按時召開會議。“在安理會,爭論有很多。由此,你就需要保持良好的溝通。什麼是多邊主義的目標?不就是我們能找到解決和妥協方案。然而,當你只能通過屏幕溝通的時候,這就很困難了。”

在聯合國成立75週年之際,有關調查顯示:10人中有6人承認聯合國有助於讓世界更加美好。但有80%的人認為聯合國需要改革。

曾任聯大主席的瑪麗亞·費爾南達·埃斯皮諾薩表示:“這是重新思考體系的黃金機遇,需要重新恢復領導地位。”她本人同聯合國前秘書長潘基文等多位前領導人一道簽署了9月21日公佈的要求加強有力的多邊主義和聯合國的公開信。羅布·馬利表示:“不需要對美國領導地位缺席感到擔憂。依靠不同主題出現不同聯盟完全可行。”

斯科格指出:“疫情在不同國家之間暴露了巨大問題。不過,大多數國家元首認為聯合國從未如現在這樣必要。但人們需要的是一個重要的有能力管控,無論是新冠疫情,還是氣候變化等全球挑戰的聯合國。”

微信編輯 | 田欣

微信審核 | 姜濤

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【來源:參考消息】

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