20日,特朗普總統公開宣稱,在他的伊朗武器禁運決議在聯合國安理會被否決後,各大國必須重新對伊朗實施所有制裁!
這一粗暴的發言,令國際社會哭笑不得:特朗普提出的最新制裁決議,已經被否決了,他卻立刻再一次直接要求俄羅斯、法國、英國、德國等等大國,必須聽他的,實施特朗普所有的制裁伊朗措施。
美國總統特朗普在這一最新發言之中,聲稱美國政府將於20日稍晚時間要求聯合國重新對伊朗實施“所有制裁”。此前,特朗普因為伊朗武器禁運決議遭遇否決(英法德三國直接棄權,以示對特朗普的反對),而未能延長對伊朗的武器禁運,遭遇極大的外交挫敗。現在,在已經不可能實施“所有制裁”的措施的情況下,特朗普卻堅持要求各大國迅速恢復對伊朗的國際制裁,這為一場巨大的爭議,埋下了伏筆。
特朗普在失敗後再度提出的所謂制裁,可能會再一次被其他聯合國成員國忽視——這一結果,很可能會是美國又一次重大失敗,部分外交人士暗示這是一種胡攪蠻纏的耍潑行為。
假如其他聯合國成員國屈服於特朗普壓力,將可能會使聯合國安理會執行其具有法律約束力的決定的能力受到質疑——特朗普的武器禁運決議剛剛被否決,不可能再對伊朗實施“所有制裁”。
特朗普宣稱説:“兩年前,我讓美國退出了災難性的伊朗核協議,這是奧巴馬和拜登外交政策失敗的結果。就我們為一項毫無意義的短期協議付出的鉅額資金而言,很少有人看到這樣的失敗。”他自稱在他的政府協議下,伊朗將永遠不會擁有核武器。
“如果我贏得大選,在第一個月,伊朗將屈服美國。大家會問奧巴馬為什麼這麼快達成協議,那是因為他們所做的非常糟糕。”他説。他補充説制裁伊朗的經濟癱瘓和有限的資金會被伊朗轉去支持激進組織。
特朗普表示,國務卿蓬佩奧將於週四前往紐約,提出美國重新實施制裁的要求,並指責伊朗嚴重違反2015年的核協議。蓬佩奧將具體操作這一極大可能慘敗的努力,他必須説服幾天內否決或者棄權的國家改變立場。
特朗普政府希望重新實施根據該協議放鬆的所有國際制裁。
目前,涉及伊朗核協議的各大國紛紛表示,美國沒有理由提出這樣的要求,因為特朗普政府兩年前就退出了伊朗核協議,所以特朗普無權討論伊朗核協議。
然而,蓬佩奧和特朗普毫不掩飾他們打算強行推進這一罕見且極具爭議的外交行動,這可能對進一步激怒歐洲盟國。英法德3國和其他9個成員國已經投票棄權,而特朗普卻在投票後還要繼續糾纏。
包括美國的盟友英國和法國也表示反對特朗普強行摧毀伊朗核協議,這一爭議可能會導致一場關於聯合國合法性的巨大爭論,假如聯合國關於伊朗的決議無法適用,那麼聯合國的存在價值會直接降低。特朗普政府試圖根據所謂的伊朗核協議“快速恢復”機制,重新對伊朗實施所有聯合國制裁。這一機制是在2015年德黑蘭和六個主要大國達成核協議時批准的。根據該協議,德黑蘭獲得了數十億美元的制裁減免,以換取對其核項目的限制。“快速回復”機制是假設伊朗被證明違反了協議,那麼其他國家可以重啓制裁。
但是,多個大國,包括俄羅斯已經表態,特朗普政府退出伊朗核協議,沒有權力提及這一機制。但特朗普政府辯稱,美國仍然是該協議的原始參與者,以及支持該協議的安理會常任理事國。特朗普表示,當美國加入該協議時,很明顯,美國一直都有權利援引重新實施聯合國制裁。
對此,其他大國均已明顯表達了沒有興趣和美國繼續糾纏這一問題。俄羅斯外長拉夫羅夫指責特朗普政府對伊朗實施了有自己政治動機的陰謀,並呼籲“全世界譴責”特朗普試圖對伊朗實施永久性武器禁運。
特朗普政府的構想是,一旦它通知安理會它將啓動“快速恢復”,聯合國必須在30天內重新實施所有制裁。最終這一事件將會如何發展,讓我們拭目以待——它很可能會成為美國在國際舞台上前所未見的一次慘敗。