三座“大山”壓頂,菅義偉陷困局

疫情、經濟、醜聞!

當菅義偉去年9月成為日本首相時,被期待着在政治世家主導的日本政壇開闢新風。然而短短5個月,這位“令和大叔”的支持率就從超過六成跌至不滿四成,不支持率增至45.9%,超過支持率。當初壓在前任安倍頭上的幾座大山,菅義偉一個都沒有逃過。在疫情反撲之勢洶洶、奧運前途未卜之際,菅義偉內閣路在何方?

疫情反撲兇猛 政府應對遲疑

菅義偉2日宣佈,11個原定實施緊急狀態到7日的都府縣,除栃木縣到期解除外,東京都等10個都府縣緊急狀態將延長到3月7日。這是日本政府防疫政策一變再變的一個縮影。去年12月26日,日本暫停來自所有國家和地區的新入境申請。今年1月8日,東京都等7個府縣陸續進入緊急狀態。奈何疫情來勢洶洶,1月13日菅義偉宣佈暫停對16個國家和地區商務人員保留的“快捷通道”,全面禁止外國人入境,2月2日又宣佈緊急狀態再延長一個月。

三座“大山”壓頂,菅義偉陷困局

東京都延長緊急狀態,夜晚街頭冷冷清清。來源:GJ

一再變動的防疫政策與出入境管控在打破經濟與民生正常運轉的同時,也讓日本民眾對政府的信心不斷喪失,怨氣不斷累積。1月13日全面“封國”後,菅義偉內閣不支持率首次超過支持率,並持續至今。

實際上,去年疫情暴發之初,日本政府的應對受到國際社會普遍肯定。但入冬後疫情反撲,去年9月上台的菅義偉內閣在經濟與防疫之間當斷不斷,白白錯失時間窗口。“日本政府的猶豫與拖延是防疫失當的最大原因。”上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷表示,菅義偉長期任內閣官房長官,在輔佐前首相安倍晉三期間表現出很強的協調與執行能力,因此深孚眾望。但一把手需要的特質是在重壓下仍然擁有指明大方向的決策能力,對領導人的性格特點與抗壓能力有着更高要求。《紐約時報》曾報道,菅義偉易受輿論和身邊人士左右。由於擔憂經濟,菅義偉對啓動緊急狀態很猶豫,直到民意調查顯示民眾對政府不滿情緒擴散,才匆忙發佈“緊急事態宣言”,但是宣言“幾乎沒有法律效力,依賴自發行動”。此外,有專家認為遏制疫情需要2個月緊急狀態,但菅義偉當時仍只宣佈了1個月的措施。

經濟下滑嚴重 民生難題難解

菅義偉的猶豫並非不能理解。疫情衝擊下,日本多個行業舉步維艱,不少老品牌甚至永久停業。創建於1910年、承載着許多日本人童年記憶的糖果企業飴濱丸川食品公司6日宣佈,由於經營成本增加、機器設備老化、疫情加重負擔等原因,將於4月末永久停業。得知此事後,網民紛紛留言表示不捨。日本去年第二季度國內生產總值環比萎縮28.1%,創二戰後之最。儘管第三和第四季度可能出現反彈,但緊急狀態的實施仍可能讓經濟再次陷入通縮。在經濟活動受限的情況下,消費將繼續下滑。疫情嚴重衝擊日本企業的信心。調查顯示,日本100家大型企業中近半數認為,日本經濟到2022年才能恢復至疫情前水平。大型企業都如此悲觀,遑論抗風險能力有限的中小企業。僅去年1到8月,日本停業或解散的企業數量就達35816家,同比增長23.9%。隨之而來的,是大量失業導致的民生難題,菅義偉對此急在心頭。以政府靠實施旅遊補助來擴大內需的“Go To Travel”項目為例,中央政府補貼國內旅費的一半,上限為住宿旅行每人每晚2萬日元,包括交通費在內的一日遊為1萬日元,力度不可謂不大。但與此同時,新冠確診病例也加速增長。直到增長曲線已足夠駭人的11月,菅義偉還表示沒打算暫停推進該項目。

三座“大山”壓頂,菅義偉陷困局

疫情下,日本街頭的行人。來源:GJ

作為執政聯盟的公明黨提出公開批評,認為政府獎勵旅行將導致民眾心情“放鬆”,“Go To Travel”項目和疫情擴大存在因果關係。自民黨內部也不斷出現異議,認為該項目若不停止,民眾難以理解。菅義偉終於在去年12月同意暫停該項目,但隨着日本每日新增病例近日滑落至2000例以下後,重啓該項目的聲音再次出現。陳子雷認為,日本經濟前景並不樂觀。菅義偉內閣的財政政策仍以救濟性為主,雖然一定時間內能託底經濟,但長遠來看將推高政府的債務負擔,不利於經濟穩定。

違反防疫規定 政壇醜聞頻出

如果上兩個問題還可歸咎於天災,那下一個就是妥妥的人禍。菅義偉1日在國會再次向民眾鞠躬道歉,原因是執政聯盟公明黨代理幹事長遠山清彥被曝無視緊急狀態,在俱樂部喝酒至深夜。

三座“大山”壓頂,菅義偉陷困局

菅義偉就國會議員違反防疫規定鞠躬道歉。來源:GJ

緊急狀態中,日本政府要求民眾儘量避免20時以後外出,餐廳20時結束營業,呼籲企業儘量讓員工居家辦公。然而,日本政客違規之頻繁,頗讓民眾有“只准州官放火,不許百姓點燈”之感。1月18日,時任自民黨國會對策代理委員長松本純、國會對策副委員長大塚高司和文部科學副大臣田野瀨太道在一家餐廳用晚餐後,先後出入東京銀座附近兩家舞女俱樂部,直至23時才離開。事發後,這三名國會議員提交了離黨申請。更令人哭笑不得的是,菅義偉呼籲民眾控制5人以上聚會,去年12月卻被人拍到自己與自民黨幹事長二階俊博、政治評論家森田實等8人在東京高級牛排店聚餐。菅義偉事後公開道歉,並強調除了進餐時摘下口罩,其他時候都戴着。首相言行不一,民眾的憤懣不難理解。禍不單行,菅義偉之子菅正剛又被人拍到“坑爹”之舉。去年10月至12月,在企業工作的菅正剛被指4次“不當宴請”多名總務省高官及其下屬,宴請場所是人均消費超過4萬日元的高檔餐廳,高官們還獲贈出租車票和高級巧克力禮盒。菅義偉在競選首相時稱自己反對政治世襲,並以兒子在企業就職為傲,贏得了民眾的好感。如今他雖堅稱對兒子的行為毫不知情,但這一醜聞仍然大幅削弱了他低調與正直的“人設”。嚴峻的疫情、頹勢的經濟、接二連三的醜聞,這些曾折磨前任安倍的難題,如今一個不落地考驗着謀求連任的菅義偉。不過,陳子雷認為,菅義偉並非破局無望。“關鍵是東京奧運會能否順利舉行,以及奧運會是否會加劇疫情蔓延。”最新民調顯示,47.1%日本民眾認為奧運會應再次延期,35.2%認為應取消,僅14.5%支持按計劃舉行。但即使奧運會如期舉行,菅義偉成功連任,縈繞日本社會的種種難題就能迎刃而解了嗎?

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東京奧組委主席言論涉女性歧視

日本共同社報道,83歲的日本東京奧運會和殘奧會組織委員會主席森喜朗12日在理事會和評議員會的聯席會議上宣佈辭職,為自己發佈歧視女性的言論負責。森喜朗還説,其歧視言論是“不恰當的”,併為此道歉。

森喜朗3日在日本奧委會董事會會議上抱怨稱,“有女性在場的會議時間太長了,而且女人競爭意識強,一個説完另一個也一定要説”,建議限制女性在會上的發言時間。這一言論引發軒然大波,甚至引起多國駐日本使領館在社交媒體呼籲重視性別平等。

森喜朗4日收回不當言論並致歉:“我的話有悖奧林匹克精神,不合適,我道歉。”記者問他是否適合繼續擔任東京奧組委主席,他反問“你覺得呢?”

三座“大山”壓頂,菅義偉陷困局

2月12日,森喜朗(中)在東京奧組委召開的會議上正式辭職。來源:新華社

這場道歉記者會似乎並未消解輿論不滿,反而火上澆油。雖然菅義偉等多名政界人士批評森喜朗的不當言論,但政府和體育團體沒有要求森喜朗辭職。日本媒體認為,政府和民間輿論就這一問題的態度出現顯著温差。

國際奧委會9日也直言,森喜朗的言論“絕對不當”。

國際奧委會在官方網站發表《國際奧委會關於奧林匹克運動中的性別平等的聲明》説:“東京奧組委主席最近的言論是絕對不當的,也與國際奧委會的承諾以及《奧林匹克2020議程》中的改革方案相悖。”

新冠疫苗接種日本明顯落後

日媒報道,被稱為“高收入國傢俱樂部”的經合組織37個成員國中,僅有日本等5個國家尚未啓動新冠疫苗接種。

在東京奧運會開幕在即之際,日媒認為,確診感染人數超過40萬人的日本在疫苗接種領域明顯落後,將導致國際信譽下降。在國產疫苗研發方面,日本製藥企業對存在風險的鉅額投資也躊躇不前,落後是不爭的事實。

菅義偉表示“將在謹慎開展各種臨牀試驗工作的基礎上實施”,並打算對美國製藥巨頭輝瑞的疫苗簡化審查手續。但媒體擔心,即便政府2月中旬予以批准,也存在疫苗供應不足的可能。

撰稿 艾舟

編輯 深海獺

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