大選在即,誰能擔綱“後默克爾時代”?德國和歐盟將走向何方?
肖爾茨
默克爾(左)和拉舍特(右)
四年一度的德國聯邦議院選舉將於26日舉行,新一屆德國政府將基於選舉結果組建。現任總理默克爾此前已宣佈不參選,屆時德國將正式進入“後默克爾時代”。
16年來,默克爾為德國和歐盟政治打下了深深的烙印,她的離任意味着一個時代的終結。本次大選將決定誰能成為默克爾的接班人,以及德國和歐盟今後走向,因此吸引輿論的高度關注。
誰會接替默克爾從2005年起,默克爾所屬的聯盟黨連續四次贏得聯邦議院選舉,默克爾也連續四次出任總理。“德國母親”,這是德國人對默克爾的暱稱。
過去16年,德國和歐盟經歷重重考驗。默克爾雖努力減小這些危機對德國的負面影響,也取得了一些成績,但即將進入“後默克爾時代”的德國依舊面臨諸多重大挑戰:新冠疫情尚未結束,防控任務依舊艱鉅;德國傳統制造業面臨數字化轉型的緊迫任務,應對氣候變化政策可能對傳統工業造成影響;移民大量湧入在緩解人口老齡化帶來的各種問題的同時,也對德國社會造成衝擊,導致政治版圖碎片化,傳統大黨影響力下降,綠黨及右翼民粹主義政黨德國選擇黨崛起。
本次選舉選情異常膠着。此前民調支持率一直領先的聯盟黨近來被老對手社民黨反超,但社民黨也只領先兩三個百分點,誰能贏得最多議席還很難説。未來執政的很可能是一大黨加兩小黨的三黨聯盟,這使得小黨重要性大大增加,給未來組閣帶來了更多不確定性。
作為總理候選人,聯盟黨的拉舍特和社民黨的肖爾茨都有可能上台執政,但他們都不是默克爾那樣強勢的領導人。諸多的政治、經濟和社會挑戰,都將對繼任者構成巨大考驗。
誰將成為歐盟新“話事人”過去16年裏,德國一直扮演着歐盟“領頭羊”的角色。英國前駐德大使保羅·利弗在著作《柏林法則:歐洲與德國之道》中寫道,從歐債危機起,德國在歐盟決策中的主導地位不斷增強,在各種危機期間提出解決方案並帶頭實施,也是德國決定了歐盟與英國進行“脱歐”談判的條件。
2020年下半年德國擔任歐盟輪值主席國期間,其核心作用得到進一步體現。正是在德國的強力推進和斡旋下,歐盟各國領導人去年7月下旬就7500億歐元恢復基金達成一致。
有觀察人士認為,德國大選後,歐盟會在一定時期內缺乏一位資歷深、風格強勢且本國“底子厚”的領導人。歐盟的決策過程可能會更為艱難,“新歐洲”國家可能會發出更多不同聲音。
德國能否堅持多邊主義默克爾堅持基於多邊主義和合作共贏的務實對外政策,以解決實際問題、維護和提升德國利益為出發點,盡力尋求各方利益的最大公約數。美國前總統特朗普執政期間大搞單邊主義,導致美歐關係出現嚴重倒退,默克爾主張德國和歐盟應將命運掌握在自己手中。
美國現任總統拜登上台後以價值觀為紐帶拉緊盟友體系,美歐關係有所恢復。受此影響,德國政界親美勢力開始逐漸走向前台,各黨派都比以前更加強調意識形態。有觀察人士分析,德國在一定程度上調整對外政策已不可避免。
此次大選後產生的德國新政府能否堅持自己的主張,排除外部干擾,提升德國和歐盟的戰略自主,繼承默克爾的務實外交政策,也是國際社會對本次大選的一個關注焦點。
來源 北京晚報
文圖據新華社
流程編輯 吳越