本文轉自:人民日報客户端
朱磊
“羣眾訴求有地説,矛盾糾紛有人調,矛盾風險不外溢,切實推進從源頭上‘治未病’”。江西省萬載縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷提高工作效能,深入分析制約訴源治理的“中梗阻”問題,因勢利導加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控,切實減少訴訟增量,推動訴源治理工作取得成效。
織線成面,合成多維“聯治矩陣”。近年來,萬載法院一直致力於探索糾紛多元解決機制建設,從“點線面”上發力,努力把矛盾糾紛預防在先、發現在早、化解在小。2022年8月,萬載縣法院以縣法院訴訟服務中心入駐縣域社會矛盾糾紛多元化解中心為契機,積極推動建立“黨委領導+政府主導+法院推動+各方參與”的聯動機制,整合矛調資源,打造“一站式”矛盾糾紛化解“終點站”,形成訴源治理工作新格局。主動對接轄區鄉鎮街社等部門,成立老年人權益保護法官工作室,暢通與婦聯、工會、行業協會等組織的銜接,推動轄區單位、調解組織開展訴前調解,力促糾紛止於未訴、化於萌芽。依託矛盾糾紛聯調機制,定期與人民調解委員會、司法所召開聯席會議,研究分析轄區矛盾糾紛預防調處化解的新情況、新問題,增強矛盾化解的前瞻性。成立重大項目法官工作室服務優化營商環境,主動邀請金融、人社等相關行業主管部門、行業協會商會、企業代表等開展座談,協同分析研判企業法律風險,提出針對性法律建議,提高行業綜治水平。與金融、律師等不同行業組織召開座談會3次,提出法律建議7條,有效減少案件發生數量。
對點穿針,“人民調解+司法確認”。“這件事這麼快就解決了?和判決書一樣具有法律效力嗎?我只要等着把欠款還我就好了?”拿到民事裁定書後,曹某還不敢相信眼前的這一切。
“人民法院確認調解協議有效,要是該公司拒絕履行或者未全部履行的,您還可以向法院申請強制執行。這份民事裁定書的法律效力等同法院判決書,您就放心好了。”萬載縣李法官如是説道。
為快速化解糾紛、減少當事人訴累,萬載縣法院充分發揮“人民調解+司法確認”非訴途徑的便捷性和時效性,充分發揮了多元調解模式的優勢,將更多的矛盾糾紛化解在“第一時間”和“第一現場”,形成“人民調解司法確認”的雙引擎糾紛化解模式。
點動成線,激活解紛“縱橫網格”。2023年4月17日,萬載縣法院藉助人民法院調解平台,在人民調解員協助調和下,成功在“雲上”調解一起民間借貸糾紛案。當事人激動地説道:“短短兩小時,我們不出門就解決了這件事,真是太方便了!”
通過“網格警”隊伍,派駐下沉全縣17個鄉鎮各個村民委員會和工業園區,法官幹警與街道、村社幹部建立工作對接微信羣,實現信息共享、矛盾聯調、早防早控,推動糾紛成功化解,處理23起難以化解的糾紛。同時加大對農村土地案件、勞動爭議等案件審理、調解力度,通過“巡迴審判+判後答疑+以案説法”的方式,起到審理一案、教育一片的示範效應。