冷眼對橫眉,英法兩國暗戰再起
中國日報網9月27日電 據美國有線電視新聞網報道,當世界各國領導人齊聚紐約參加聯合國大會時,獨不見法國總統的身影,讓原本就緊張的局勢再添陰影。
法國總統馬克龍此前並未打算親自出席聯合國大會、即便是代之以視頻形式出席,也難免會將他的缺席與澳英美三國防禦協定聯繫起來。此前,澳大利亞政府撤銷與法國達成一項百億美元的潛艇建造合同。
冷眼對橫眉,法英兩國暗地較勁
法國官員表達出憤怒的情緒,合情合理。三個所謂的盟友揹着法國達成了一項新協定,其中一個盟友甚至還背棄了多年前達成的協議。這對於一個在總統任期內都把自己塑造成歐洲內部和世界舞台上極為重要的領導人來説,確實尷尬至極。
反觀英國首相約翰遜,他卻接連取得“勝利”。約翰遜先是領導英國完成脱歐,讓人指責使得英國與世隔絕,在全球上的地位無足輕重。如今,這位英國首相與美國總統拜登比肩而立,兩個分別位於世界兩端的國家達成協議,直戳法國的痛處。
當潛艇交易事件發生後,法國迅速召回其駐美和駐澳大使。可是,對英國,法國卻選擇不那麼做,覺得沒必要這樣做,畢竟如法國的歐洲部長認為,英國不過是個湊數的“小夥伴”,附庸於美國罷了。
在美國之行期間,約翰遜用蹩腳的法語回應了這種敵意,稱有些人該控制一下情緒,好好休息下了。這些行為看起來很幼稚,但其影響可能巨大。畢竟,長期以來,英法兩國一直是愛恨交加的鄰國。
英國曼徹斯特大學政治學教授羅布·福特(Rob Ford)表示,政治往往就是這麼簡單: 人們喜歡競爭,並時常因在競爭中取得勝利而沾沾自喜。
在事發後的的一週,對馬克龍來説必然是五味雜陳。澳英美三國防禦協定不僅讓法國自稱為歐洲最為重要的地緣政治參與者的地位受到打擊,而約翰遜的美國之行得分不少:白宮會晤;全球領導人支持他的氣候目標;對美國旅行禁令的結束。
福特指出,這正好體現了約翰遜的一個特殊優勢: 使用非外交辭令——“控制情緒”——這可能會在受到指責的同時卻取悦英國國內民眾。
但是,為什麼約翰遜,或者説任何一個世界領導人,要冒這種引發眾怒的風險呢?坦白來講,這是因為馬克龍和約翰遜現在正在上演一場激烈的政治鬥爭。
首先來説説馬克龍。英國巴斯大學高級講師奧雷利安·蒙頓(Aurelien Mondon)指出,這是馬克龍展現政治家風範的好機會,而距離法國總統大選只有幾個月時間。這使得他有別於許多其他候選人,畢竟他們在這一類問題上沒什麼經驗。
其次,這也有助於馬克龍突出他的一個關鍵目標: 在國防等問題上讓歐盟團結起來,如果英國不脱歐,這一目標則難以實現。
愛爾蘭科克大學歐洲政治講師伊曼紐爾·舍恩昆凌(Emmanuelle Schon Quinlivan)認為,馬克龍一直希望在北約和歐盟內部打造一個歐盟防衞力量,以歐盟的增強防禦能力,這已不是什麼秘密。現在他還可以利用澳英美三國防禦協定的爭議宣揚歐盟不能依賴美國或英國。
她還指出,在英國脱歐談判過程中,馬克龍一直對英國採取最強硬的態度,有時這也是英國脱歐協議的最大風險。
對於約翰遜,福特教授表示,他是一個“比賽型”領導人,即當與人發生衝突時,狀態會最好。英國脱歐後,渲染與法國之間的小衝突,更能產生刺激效果,因為法國再也不能在歐盟框架內懲治英國了。
然而,福特還指出,如果馬克龍尋求報復,想要彰顯約翰遜的愚鈍,可能會出問題。
對馬克龍而言,懲罰約翰遜的最明顯方式是,推動歐盟就英國未能全面執行《北愛爾蘭議定書》採取法律行動。
倫敦國王學院歐洲政治學教授阿南德·梅農(Anand Menon)表示, 如果法國向歐盟施壓,要求將英國告上法庭,而英國通過觸發《京都議定書》第16條進行報復,即允許英國採取單邊行動,那麼緊張局勢將急劇升級。
英法雙邊關係失控的可能性有多大?
現在,英法兩國之間誠意有限。糟糕的雙邊關係勢必會影響兩國間的諸多重要問題。英國政府一直在與法國合作,阻止非法移民穿越英吉利海峽。
英國前駐法國大使朱利安·金(Julian King)表示,如果沒有法國人“巡邏那些海灘”,那麼對於那些想要偷渡到英國的人來説,穿越英吉利海峽就會變得容易得多。這對在移民問題上採取強硬立場的英國政府來説,會是一個重大問題。
他還表示,除了國防這樣的政府間雙邊問題外,政治爭端可能會在社會中蔓延氾濫。這反過來可能導致出現一些不受政府控制的爭端,例如漁船在海上互相撞擊。
他指出,不僅僅是在英國,媒體行業的一些人也在蠢蠢欲動,準備煽動不良情緒。英法雙方的政治家都應該專注於降温,而不是煽風點火。
要知道,歐洲外交的怪異局面就是過去五年世界政治動盪引發的一個後果。
英國在脱歐之後拼命想成為美國、澳大利亞、加拿大等將英語民主國家的密友。與此同時,獨立於美國的歐盟也正在努力夯實自己的權力基礎,讓美國等大國無法小覷於它。歐盟自身也在竭盡全力,不過其27個成員國仍無法就這個英國脱歐後的“歐盟二號”的一些基本原則達成一致。
在這種情況下,人為的干預是不可避免的,而且在某些情況下也是有用的。然而,領導人必須注意的是,不要讓這些操作演變成損人不利己的政策。
(編譯:魏興慧 編輯:王旭泉)