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蓮塘村美麗古村的風貌讓人印象深刻。南方日報記者 戴嘉信 攝 |
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村尾村創意產業園成為張槎鄉村振興的示範點。南方日報記者 戴嘉信 攝 |
這是一片有故事、有底藴的土地。
佛山歷史上重要地標、古火山遺址王借崗，西江水從這裏奔流而過。這裏視野開闊，佛山城的內河水網至此分為汾江河和東平水道及潭洲水道多條支流。曾經內河外海通運要津之地，今天，湧動着鄉村振興的新希冀。
兩岸的南莊鎮與張槎街道，歷經陶瓷、針織專業鎮時期的迅猛發展，如今成為佛山“百里芳華”鄉村振興示範帶上的兩個重要片區。以“醉美南莊”和“織夢張槎”命名的兩大示範片內，多個村莊正在以鄉村振興提升人居環境為突破口齊齊發力。在鄉村振興戰略實施第三年之際，“醉美南莊”“織夢張槎”注重打通村與村之間的“合縱聯盟”，強化連片示範，串珠成鏈，鄉村振興人居環境提升未來更可期。
南方日報記者 閻鋒
通訊員 陳遠志
把握鄉村振興的風口 “共富”“共興”進入新階段
5月12日下午5時多，從古大路進入張槎街道大富村，湖南筒骨湯粉、四川麻辣燙、沙縣小吃、河南燴麪、隆江豬腳飯、潮汕深夜豆漿……來自全國各地的招牌美食小吃店雲集在此，多家服裝店、理髮店、手機店、藥店、銀行等一應俱全。村道路上，下了班的人們開始活躍起來，歸家、吃飯、買東西、找停車位……活躍的村組經濟，大量的外來人口，濃濃的煙火氣，已然很難看出前段時間疫情對經濟發展和人們生活的影響。
大富村內的一類、二類公共廁所正在進行更新改造。村裏希望一改過去農村舊廁所給人的陰暗潮濕的印象，乾爽、光亮的新廁所，會讓人在村裏如廁也能舒服舒心，刷新人們對於農村人居環境的認知。此外，正在提升完善的大富村村史館將把這條古村一路發展的歷史，用VR技術呈現的大富村的未來，濃縮在數百平方米的展廳裏。
湧動的發展潛力背後，大富村獲評佛山市鄉村振興示範村。從區位上看，在佛山提出全市集中連片建設、串起美麗鄉村風景線，推進“百里芳華”鄉村振興示範帶建設的戰略下，大富村恰好位於“百里芳華”示範帶上“織夢張槎”連片示範區的節點上。
兩年前，張槎街道選取了農村經濟發展和社會治理水平較好的大富村、蓮塘村、村尾村，進行連點、連線、連片建設，構成“織夢張槎”示範片，總投資概算為2億元。總體呈現“六個一”的工作重點：一條迎檢路線、一個標識主景觀、一套村居人文精神景觀、一個文化亮點、一系列藝術牆繪景觀、一批特色民居外觀改造提升。規劃一條集餐飲美食、文化特色、生態休閒旅遊參觀動線，串聯起“孝德村尾”“毓秀蓮塘”“樂善大富”的文化特色。
“鄉村振興推進兩年多時間，得到了村民們的極大認可。從道路、河涌、街頭小景、公廁等村莊軟硬件環境的提升到產業發展，這些村兩委班子團隊，在村民中的認可度也在逐步提升。”張槎街道相關負責人表示，最新的消息是，張槎街道村頭村新近加入到“織夢張槎”鄉村振興連片示範片建設中來。
對於大富村的村民們來説，對連片發展、大富“共富”的感受非常深刻。一路之隔的華南科技裝備產業園正拔地而起，產業園從大富北工業區低矮破舊的一層廠房變身而來。去年3月，這個總投資100億元，集成高能激光研究院、銷售平台和製造平台的高新技術產業載體正式啓動建設，在此之前，這塊地涉及多個村委會、多個村小組在內的6個業主，在區鎮村的聯動下，最終僅僅用了8個月的時間就完成了土地整合，築巢引來“金鳳凰”。
而在新冠肺炎疫情期間，考慮到這一片區工業企業眾多、外來人口眾多、內部交通四通八達。大富村、蓮塘村、村尾村、村頭村四個村的村幹部們秉持大局觀念主動作為、主動擔當，主動進行“連片防疫”，最終頂住了壓力，贏得了村民和外來常住人口的點贊。而在復工復產中，這幾條村的人氣、煙火氣快速恢復，這從各條村呼籲亟須解決的停車難問題中，可見一斑。
就在今年1月，禪城啓動了2020“禪城鄉村美麗季”農村人居環境整治提升活動，把鄉村振興的五大任務中的鄉村人居環境提升，作為第一場硬仗來打。
乘着鄉村振興和人居環境提升的政策東風，大富村計劃推進中心片區一期提升工程，計劃融合樂善文化、武術文化、農耕文化、竹筍元素等，選取長虹路旁、偉大酒廳側、偉大新村、大富湧、小布街小公園、古樹廣場、富溪公園等節點建設富有時尚風格和嶺南特色的景觀，優化道路、河涌沿線的綠化景觀，進一步美化人居環境，將富竹公園、村史館、譚仙觀館等獨特景點串聯起來，建設生態宜居美麗鄉村。“接下來，街頭巷尾也將注重意境營造，為人居環境保持突出的街巷授予榮譽，帶動村民和常住人口自覺主動參與進人居環境提升中來。”大富村黨委書記譚啓鐮介紹説。
瞄準農村人居環境提升 主動作為比學趕超
禪城區農業農村局相關負責人表示，今年，禪城鄉村振興的重點在於持續鞏固人居環境提升的成效，提升村裏主動承擔公共事務的意識，激發村民自覺主動參與鄉村人居環境整治的積極性，尤其外來人口融入居住地，應積極共同參與到人居環境提升的主動性上。
回眸2018年、2019年，禪城以“三清三拆三整治”為抓手，全方位開展農村人居環境整治，並針對全區農村公廁、垃圾污水處理、河涌整治、“三沿一口”環境衞生等重點問題，進行駐村專項攻堅。全區農村人居環境明顯改善，村民的生活質量較大提升，全區湧現出紫南村、南莊村、羅南村、大富村等一批市級鄉村振興示範村。同時，南莊鎮、紫南村分別獲評全國鄉村治理示範鄉鎮、示範村，紫南村還獲評“廣東十大美麗鄉村”等榮譽稱號。
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，也是鄉村振興工作成效的直接體現。今年農村人居環境整治的“重頭”，是2020“禪城鄉村美麗季”農村人居環境整治系列活動。活動通過強化宣傳、社會聯動，禪城將每季度評選出農村人居環境整治“紅榜村”“黑榜村”，以表彰先進，鞭策後進，以此鞏固人居環境提升的成效，充分調動各村積極性，形成比學趕超的氛圍，增強村民參與人居環境整治的自覺性、主動性和慣性動力。
以紅榜為榮，以進步為常，以黑榜為恥，在這場人居環境的“大比拼”中，地處“百里芳華”鄉村振興示範帶上的村莊，正在連片示範片區建設的發展思路下快馬加鞭，深入推進鄉村振興。
“緊鄰季華路的區位優勢和服務優勢下，村裏的出租屋和企業在疫情後人氣恢復得非常快，村裏的規模型企業在3月1日後全部開工。”張槎街道蓮塘村負責人表示。通過美麗文明村居建設、古村落活化工程、牛順塘工程等，該村對綠化景觀進行提升，在公園、河涌、龍獅樓等項目中繼續優化環境，打造連片宜居休閒場所。如今，作為禪城區首批美麗文明村居示範點，蓮塘村青磚灰瓦、蓮池飄香，最美古村的風貌讓人印象深刻。
在繼續強化古村落硬件設施的基礎上，蓮塘村還依託龍獅、龍舟、國學開筆禮、書法、主帥誕等民俗民風，賦予鄉村振興更多文化內涵。目前，蓮塘村的導賞地圖、美食食譜，蓮塘明信片、獅頭擺件等文化衍生品，都已經新鮮出爐。
“本身蓮大片區內部道路四通八達，在連片發展的框架下，我們繼續‘摸清家底’，利用好政府給予的鄉村振興政策紅利，未來會有更大的看點。”在村尾村經聯社執行副理事長馮潤享看來，今後四條村連片設計規劃，更有利於片區的高規格高質量發展。事實上，村尾村通過中心片區改造，對村內的商業街區進行綜合提升、推進南池塘公園環境建設，豐富周邊項目內涵，並把閒置的舊物業打通作為新的停車場，從一定程度上緩解了居民們停車難的問題。接下來，村尾將繼續提升沿線景觀，完善村務管理，打造融合現代商業和人居環境提升的綜合示範街區。
村頭村作為新成員，此次新加入到“織夢張槎”鄉村振興連片示範片的發展中來。村頭村的西面就是佛山古火山遺址王借崗公園，“我們村此前已經拆除了土地利用效率很低的大片舊廠房，就是為了積極支持和融入片區的環境提升建設中來。”該村負責人表示。接下來，該村還將通過規劃村委會周邊中心區域提升工程，對廁所革命、“三線”改造、村內環境、沿線商鋪進行優化建設，建設宜居宜商的美麗鄉村。
統籌規劃建管兼顧 探索城鄉高質量共融共榮
“對於禪城鄉村振興來説，農村人居環境提升到了最為關鍵的時候，但我們不一定要大拆大建。相反，打破各自為政的局面，村莊連片示範、摸清家底、掐準政策，做好統籌規劃。”禪城區委副書記、政法委書記區柱明表示。
與張槎一水之隔的南莊鎮近日傳出好消息，投入了6.8億元打造的紫南阿農灣農耕文化園、“紫南船説水上游”等鄉村旅遊項目，或將於今年8月到年底期間對外開放。該項目佔地460多畝，包含市級農業博物館、農業科普實驗室、農耕文化區、蔬菜大棚種植區等精品項目，要打造成為極具農耕文化特色的創新型綠色生態園。
這是南莊都市田園項目集聚發展進入新階段的重要信號。包括羅南生態園二期、阿農灣農耕文化園等一批突出嶺南文化底藴、宜遊宜食宜玩的美麗田園連片示範區，正在推進之中。南莊還將全面啓動休閒農業與鄉村旅遊建設三年行動計劃，策劃推出更多的鄉村旅遊項目，做大做旺鄉村旅遊。
而就在今年“五一”前後，南莊鎮專門召開了實施鄉村振興戰略暨城市管理升級推進會。“要以常態化整治優化全鎮農村人居環境，建好農村公廁，提升城鄉環境管理水平。”禪城區南莊鎮黨委書記陳輔明表示，南莊要在疫情防控常態化條件下，紮實推進美麗鄉村建設，推動新一輪鄉村振興。
在陳輔明看來，高標準、高水平、高質量地推進美麗鄉村建設，首先要用連片發展的思維，要從單純的建設走向建管兼顧的階段，也要從硬件建設走向軟件文化的建設，還要從簡單的鄉村振興走向城鄉高質量共融共榮，積極實現治理體系和治理能力現代化。
在以羅南、南莊、紫南為主體村的基礎上，“百里芳華”鄉村振興示範帶“醉美南莊”示範片還在不斷擴容提質。羅南、南莊、紫南、龍津共4個市級鄉村振興示範村建設正在加快推進，南莊還將深入挖掘培育第三批備選示範村，實現點、線、面有機結合，形成連片示範效應。
今年，南莊將常態化整治農村人居環境，在18個行政村基本達到乾淨整潔村的基礎上，以《南莊鎮2020年農村人居環境整治工作方案》為抓手，結合“禪城鄉村美麗季”農村人居環境整治系列活動，定期組織開展村莊清潔行動、“紅黑榜”比拼等。
同時，南莊將聚焦農村廁所革命、生活垃圾處理、生活污水治理和“三沿一口”環境整治四項工作進行專項整治。到今年年底前，南莊全鎮改建、新建一類農村公廁不少於45個。南莊鎮還將深入開展農村垃圾分類試點，建成一批垃圾處理設施，逐步解決農村建築垃圾處理難題，並逐步消滅農村黑臭水體，加快推進鐵路沿線、高速公路出入口等關鍵節點環境衞生整治提升，推動“三沿一口”環境明顯改觀。
■案例
村尾村：為村民理清經濟賬與環境賬
傍晚時分，村尾步行街迎來一天中最熱鬧的時候。這些年來，村尾村發展立足禪西，把新產業發展的重點放在了做強周邊商業配套上，餐飲娛樂消費等現代化的商業體內，人們生活所需的商業服務一應俱全。在禪西工作和生活的人們，只需要從村裏走出大約10分鐘，基本可以享受到城市核心商圈所提供的服務內容。
而傍晚在南北二湧邊乘涼散步聊天，成了在華寶路全億大科技（佛山）有限公司工作的梁師傅和老鄉們很享受的時光，他們回到村尾村住處只需要五分鐘的時間。佛山市委書記魯毅曾點贊南北二湧這種“拆舊復綠”的做法，是向“三舊”改造要綠色發展空間、高質量發展空間、高質量生活空間的鮮活例子，是走好一座工業城市生態文明創新之路的典型案例。
村尾村的環境提升工作，走在了前面。早在2017年，該村就開始投入1000多萬元，着手進行污水管網的鋪設和內河涌清淤整治，提前進行環境提升、向綠色發展要空間的佈局。而在當時，作為一個在集體經濟實力上並不算雄厚的村，把有限的資金用在了做靚環境上。
“鄉村振興剛起步時，村委會選擇從什麼項目入手，是非常關鍵的，因為這是村民們投下信任票的第一步。接下來的時間裏，村民們的獲得感明顯提升。”村尾村經聯社執行副理事長馮潤享説：“村集體一級經濟的收入並不是全部拿來分紅，而是用來提升村裏的硬件設施、做靚做優環境，環境上去了，服務做好了，吸引和留住了人氣，村裏的出租物業租金才有保障。”
難以想象，十年前，作為128路公交車終點站的村尾村，當時沒有一條像樣的主幹道，河涌黑臭，小作坊眾多。尤其是村尾村簡易棚的綜合市場裏，隱藏着多個黑網吧。今天，這個村莊煥然一新的街道與村莊面貌讓人震撼，原來的簡易綜合市場已經變身為高層商業體，村內的商業步行街人氣很旺的同時乾乾淨淨，路邊停車井然有序。
通過這樣一組數據，村尾村的經濟賬與環境賬可以一目瞭然：村集體經濟收入一年7000萬左右，作為一個全村户籍人口2000多人的“小村”，卻有着700—800間出租屋，村小組經濟社一級的收入大約有70%用於分紅，經聯社一級的集體收入沒有進行分紅，而是直接投入到環境配套建設中去，集體收入不能一分了之，而是把支出的大頭兒放在了改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村上成了共識。在人居環境整治缺少前期啓動資金的情況下，聯動市場力量，引入看好該村區位與發展空間的建築商一起來做鄉村振興的具體項目，村尾村的發展形成了良性循環。
在鄉村振興的步伐中，村裏興建基礎設施、河涌清淤工作完成污水管網鋪設的同時，該村又一舉擴建有着400個學位的幼兒園，滿足常住人口的教育配套需求，投入3000萬元啓動的村尾創意產業園提升項目，改造後將重點引入商業業態，按照原來的規劃，年租金能夠達到650萬到750萬元，較原來提高3到4倍。
大富村：建設美麗宜居鄉村與高新技術產業園穩步推進
歷經一年時間，華南科技裝備產業園一期項目穩步推進，預計2020年年中完工。華南科技裝備產業園所在地的前身，是大富北工業區。2019年3月，經過土地平整後，項目正式動工，該項目成為大富村實行一級經濟體制改革後首個推進的工業項目，也是禪城區村級工業園改造提升的典型。項目分為三期進行建設。一年過去了，首期近40畝的工程迎來收尾階段。華南科技裝備產業園二期項目也啓動了舊廠房的拆遷工作。
“一期共3棟樓，一共9萬平方米，預計7月可交付使用。”大富村黨委書記譚啓鐮介紹，一期項目招商已完成，大富村預收了3000萬元的租金，整體收益與改造前相比，將增加七八倍。項目二期將建地下室，將地下空間充分利用，這是禪城區首個建有地下室的村改項目。
張槎街道大富村，是明清時期四大名鎮之首“佛山古鎮”西郊——“大富堡”的核心所在地。大富村户籍人口5500人，含9個自然村，外來人口則超過萬人。一直以來，該村在禪城的村集體中，集體經濟處於中等水平。隨着城市西拓和季華北路的開通，該村的區位優勢凸現出來。2016年，該村毗鄰東平河邊的一塊近256畝的土地推出市場，最終被龍光地產拿下，土地出讓款總價達到23億多元，大富村也因此成了大家眼中的“土豪村”。村裏用這筆錢理順了一級經濟，在詳細計算了各經濟社的土地使用情況、推行一級經濟後，由大富經濟聯社統籌管理各個經濟社的土地和地上資產，實行“一級資產、一級決策、一級管理、一級分配、一級監督”。
一年前，總投資100億元，集成高能激光研究院、銷售平台和製造平台的高新技術產業華南高能激光產業園在這裏啓動。一個村級工業園能夠快速整理出土地空間載體，又能夠順利引入總投資100億元的新興產業項目，成為各界的關注焦點。在此之前，這塊地涉及多個村委會、多個村小組在內的6個業主，在區鎮村的聯動下，最終用8個月的時間完成了土地整合，並引來“金鳳凰”。
與此同時，大富村污水管網項目、自來水管網更新項目等，都迎來了新的表決效率和動工效率，該村還聘請了專業的第三方公司為全村制定產業發展和人居環境總體提升的規劃。
談及接下來的發展計劃，大富村透露，計劃推進中心片區一期提升工程，計劃融合樂善文化、武術文化、農耕文化、竹筍元素等，巧妙選取長虹路旁、偉大酒廳側、偉大新村、大富湧、小布街小公園、古樹廣場、富溪公園等節點建設富有時尚風格和嶺南特色的景觀，優化道路、河涌沿線的綠化景觀，進一步美化人居環境，將富竹公園、村史館、譚仙觀等景點串聯起來，建設生態宜居美麗鄉村。