新華社北京12月8日電 減刑、假釋能否做到公平公正，直接關係刑罰執行效果，影響司法權威和公信力。記者8日從最高人民法院舉行的新聞發佈會獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日聯合印發《關於加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》，嚴格規範減刑、假釋工作，確保案件審理公平公正。
意見提出，審理減刑、假釋案件應當全面審查刑罰執行機關報送的材料，既要注重審查罪犯交付執行後的一貫表現，同時也要注重審查罪犯犯罪的性質、具體情節、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產性判項的履行情況等，依法作出公平、公正的裁定，切實防止將考核分數作為減刑、假釋的唯一依據。
在審查減刑、假釋案件的相關證據材料方面，意見提出，應當認真審查罪犯的考核分數的來源及其合理性；對於罪犯的認罪悔罪書、自我鑑定等自書材料，要結合罪犯的文化程度認真進行審查。在罪犯立功、重大立功的審查方面，意見強調，對於技術革新、發明創造，應當注重審查罪犯是否具備該技術革新、發明創造的專業能力和條件；“較大貢獻”或者“重大貢獻”，是指對國家、社會具有積極影響，而非僅對個別人員、單位有貢獻和幫助。
針對減刑、假釋案件審理容易流於形式等問題，意見在充分發揮庭審功能、健全證人出庭作證制度、有效行使庭外調查核實權、強化審判組織職能作用等方面，作出明確、具體的規定。意見提出，人民法院開庭審理減刑、假釋案件，應當圍繞罪犯實際服刑表現、財產性判項執行履行情況等，認真進行法庭調查。人民檢察院應當派員出庭履行職務，並充分發表意見。
來源:廈門日報