(兩會受權發佈)陳羣委員代表民盟中央發言:科學推進城市更新 切實提升城市品質
新華社北京3月7日電陳羣委員代表民盟中央7日在全國政協十三屆五次會議視頻會議上發言時説,我國城市發展已從過去的增量擴張轉向內涵品質提升的新階段,應堅持以人為核心的價值導向,科學有序推進城市更新,努力做好城市品質提升這篇“大文章”。
為此,陳羣提出四點建議:
——提升公共服務品質,補齊民生領域短板。完善現行的國家基本公共服務標準,確保所有基本公共服務項目都能向城市常住人口全面有效覆蓋。有序實施城市物理更新,加大投入力度,對供水、排水、供熱、燃氣、電力、通信、廣播電視等各類管線進行檢修、加固、升級,提升安全標準層次和安全管理質量。
——推進老城有機更新,保護傳承歷史文化。探索包容性治理模式,以城市體檢為基礎,精準運用“留改拆補”手法,以“微改造”取代大拆大建。出台就業支持政策,結合歷史文化資源,在老街老巷彙集老派手藝與新型業態,營造新生活場景。發掘和放大老城區特色優勢,讓老城區的“古風古韻”生動呈現。
——實現多主體協同,推進共建共享格局。國家層面加強頂層設計,補充出台城市建設相關法律法規。創造條件吸引社會資本投入。強化居民滿意度測評,發揮應有的倒逼作用。
——加強城市品質管理,積極開展城市體檢。在國家強制性標準之外,支持權威機構研究和發佈具有較強科學性、引導性的指標體系。政府相關部門有序開放涉及城市品質提升的數據資源,引領社會力量基於數據分析,積極開展城市診斷和品質評估,提出建設性意見,為政策制定和管理決策提供參考。繼續完善超特大城市應急管理、社會治理、交通安全、防災減災體系,保障城市運行安全。(完)