記者今天從浦東新區獲悉,國家發展改革委日前向全國各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革委,各國家級新區下發《關於推廣借鑑上海浦東新區有關創新舉措和經驗做法的通知》。《通知》梳理了創新舉措和經驗做法共3類25項51條,包括改革系統集成、制度型開放、高效能治理3個方面。
《通知》指出,30年來,上海浦東新區創造性地貫徹落實黨中央、國務院決策部署,取得了舉世矚目的成就。尤其是在自由貿易試驗區設立後,浦東已有300多項自由貿易試驗區改革試點經驗在全國或有關地區複製推廣。在此基礎上,國家發改委進一步梳理形成了一批改革創新舉措和經驗做法,各國家級新區要把學習借鑑上海浦東新區經驗與自身發展實際結合起來,深化改革創新、加強改革探索、大力培育新動能、激發新活力、塑造新優勢,努力把國家級新區建設成為高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標杆。
記者瞭解到,新一批向全國複製推廣的51條“浦東經驗”中,改革系統集成領域共13項26條,包括深化企業市場準入有關探索,在“證照分離”改革基礎上深化探索“照後減證”,聚焦市場準入領域,服務企業高效辦成“一件事”,推動把一個行業准入涉及的多個審批事項整合為一張“行業綜合許可證”,還包括“一網通辦”政務服務、“無事不擾、有求必應、有事必究”的政府綜合監管體系、“窗口無否決權”機制、設立中國(浦東)知識產權保護中心等。《通知》還把特斯拉背後的“浦東速度”常態化作為一項改革經驗向全國推廣,指出上海和浦東總結全國首個外商獨資整車製造項目快速落地經驗,推動了一批行之有效的創新舉措成為常態化制度安排。
在制度型開放領域,《通知》列出了4項共8條,包括上海自貿試驗區率先探索自由貿易賬户體系、成立涉外商事糾紛一站式解決工作室、試點持永久居留身份證外籍高層次人才創辦科技型企業改革、浦東國際人才港構建人才服務生態圈等。
高效能治理領域則包含了8項17條創新舉措,其中有打造“城市大腦”推動城市運行“一網統管”、探索統籌核心發展權和下沉區域管理權改革、“家門口”服務體系建設、社會事業“15分鐘服務圈”建設、街面秩序智能管理模式、探索建設鄉村人才公寓等。
來源:作者:王志彥