社情民意搭上“直通車”
半月談記者 葉含勇 胡旭
四川省宜賓市珙縣地處山區，羣眾長期面臨反映訴求成本高、解決問題時效慢等難題。今年以來，珙縣開通社情民意“直通車”，探索構建“羣眾出題、平台派單、分級辦理、部門督辦、陽光公開、反饋評價、考核碰硬”管理機制，全流程收集辦理羣眾訴求，以實際成效提升羣眾的認同感和滿意度。
羣眾有話説，杜絕“被好評”
前不久，珙縣上羅鎮副鎮長繆某被全縣通報批評，並作出書面檢查。原因是他接到羣眾反映的訴求後，沒有實地瞭解核實情況就對羣眾敷衍回覆，且回覆內容前後矛盾，導致羣眾不滿。
“後來，政府工作人員上門詳細過問家裏情況，向我説明了最新政策，幫我解決了困難。”反映訴求的陳女士説，自己此前通過“智慧珙州”微信公眾號“羣眾有話説”平台求助，負責事項辦理的繆某態度不好，對她的事情不上心，所以她在評價系統中給出差評，沒想到真的起了作用。
“羣眾有話説”平台是珙縣社情民意“直通車”機制的重要組成部分。以前，珙縣收集社情民意的渠道不少，涉及範圍也很廣，但各自為政，事項辦理結果不公開，涉事羣眾無法監督，羣眾評價意見也未與接辦單位及相關個人的目標考核和紀律作風督查掛鈎，導致羣眾訴求解決不暢。
“尤其是羣眾評價意見中的‘默認好評’，掩蓋了不少問題。當事人可能因為不滿意處理結果而不願評價辦理情況，超過了反饋時限，系統就會自動生成‘默認好評’。”珙縣縣委組織部部長周清嵐説，新機制中，所有“默認好評”都要由人工回訪查證，杜絕“被好評”。
同時，珙縣社情民意“直通車”推行“7×24小時”全天候、多領域、智能化“不打烊”服務模式。羣眾反映訴求後，可以短信形式直接督促相關責任單位及其領導，提醒經辦人員按時高效處理。今年以來，珙縣已辦理各類羣眾訴求9000餘件，辦結率97.5%，各平台的總體滿意率達到90%。
珙縣社情民意直通車運行平台工作現場
考核硬碰硬，作風好起來
走進珙縣珙泉鎮魚竹村大藍田聚居點，農房依山而建，美麗宜居。“剛搬過來時，儘快接入天然氣解決燒水做飯問題，是老百姓最大的願望之一。”村民黃學瓊説，她向村委會反映後，訴求被納入“民情台賬”，村、鎮多次與天然氣公司銜接，目前天然氣已經接通入户。
“道路維護、垃圾處理、衞生室修建……”魚竹村村委會門口的大型電子屏上，社情民意的處理狀態滾動更新。村民還可以通過村務公開欄瞭解村務支出、補貼發放等信息。“有一個攝像頭正對公開欄，如果村務‘胡亂公開’，就會收到上級警告，必須把公開做實做到位。”魚竹村黨總支書記熊松説。
社情民意“直通車”之所以讓百姓安心，關鍵在於接通幹部的考核獎懲機制。
珙縣縣委目標績效辦已對32個單位的社情民意專項考核情況作出扣分，59名幹部的目標績效完成情況有了看得到的獎懲結果。珙縣紀委監委對在回應羣眾訴求中出現服務態度差、工作推動不積極、推諉扯皮等問題的18個單位36名人員一一追責問責，概不手軟。
這種硬碰硬的考核問責，督促幹部們把身子沉下去。4月25日，花樹村羣眾反映暴雨導致引水暗渠堵塞，80多畝農田無水灌溉。第二天，鎮上就安排2台挖掘機和10多名工人進場清理。“暗渠不通，引不來水，秧苗就下不了田。”村民張友芳説，現在水通了，依季節耕作就不愁了。
“幹部的權力來自人民羣眾，必須要為羣眾解決實際問題。”珙縣縣委書記周文武説，社情民意“直通車”就是要以羣眾評價意見作為幹部業績評判風向標，切實提高羣眾訴求接訴響應率、問題解決率和處置滿意度。
（刊於《半月談》2022年第13期）