公共衞生監督保障是第四屆進博會疫情防控的重要一環。上海強化部門橫向聯動、市區兩級聯動、指揮中心—場館聯動的“三聯動”工作機制,制定各專業技術方案和異常事件處置方案,做到精準防控、閉環管理,全力以赴保障第四屆進博會。
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強化橫向部門聯動,及時發現風險隱患
上海衞生監督部門加強與文化旅遊部門的橫向信息溝通,掌握文化旅遊部門推薦的第四屆進博會1000餘家住宿場所名單並提前進行梳理,標註出個別無證場所及時反饋文化旅遊部門。對於持有效證件的住宿場所,市區兩級衞生監督部門翻閲歷年監督檢查檔案,評估總體衞生狀況;開展監督檢查,及時發現場所中存在的衞生隱患,嚴格落實各項整改措施。
市衞生健康委監督所推行“分層管理法”,對相關重點單位、重點環節開展監督檢查,對存在的風險隱患及時排查,推進住宿場所監管。着重關注酒店集團、進博重點接待場所等住宿場所,其餘以屬地化管理為原則,要求各區落實場所主體責任,落細各項衞生要求。採取“線上+線下”的模式集中培訓,500多家住宿場所同時參加。此外,各區還根據轄區特點,組織開展對其餘500餘家住宿場所進行專項培訓。
截至11月4日,出動監督員69114人次,對公共場所、醫療機構、生活飲用水等開展監督保障,合計39953户次,現場檢測12977項次,採集樣品14054件。
強化市區兩級聯動,提升衞生監督應急處置能力
今年除了在市衞生健康委監督所設立進博保障指揮中心外,還在青浦區衞生健康委監督所設立指揮分中心。市指揮中心承擔全市層面衞生監督保障工作協調和突發事件響應,青浦指揮分中心着重對國展中心及周邊核心區的突發事件響應,各有側重,高效協同。青浦區近期對轄區內進博定點醫療機構、發熱門診、發熱哨點診室及部分重點醫療機構開展進博巡查、督導工作,同時對突發傳染病公共衞生事件的應急物資及處置流程進行了進一步完善。
同時,為了提高應急處置隊員的綜合能力,組織開展了進博會衞生監督保障專項演練,演練模擬了接待場所生活飲用水水質和室內空氣質量突發異常事件的應急處置,市衞生監督所和核心區青浦、閔行、長寧等區監督所組成的4支隊伍以及部分上海衞生監督預備隊隊員共同參加。
強化指揮中心—保障場館聯動,提高監督保障工作效率
上海衞生監督機構依託重大活動保障監控平台,建立指揮中心—保障場館聯動機制,通過工作方案,明確啓動機制、推送模式、處置職責、反饋要求等,進一步提高監督保障的工作效率。通過在線監測、現場巡查、現場檢測等手段,初步實現了對點、線、面公共衞生狀態的掌控。依託在線監控平台,建立起指揮中心為核心的監督保障網絡系統,指揮中心除了能實時瞭解在線監測信息,同時及時獲取巡查結果,一旦發生異常,快速啓動場館聯動,第一時間通知駐點隊員或指揮分中心進行處置。監控平台還將指揮中心與16個區衞生監督機構進行聯通,通過預設的風險規則自動開展對重點接待單位、定點醫療機構相關數據信息篩選,一旦出現異常及時發佈預警,指揮中心識別風險後按照程序派送任務,各區監督機構開展及時處置。
作為進博會衞生監督保障指揮中心的負責人,應亮參與了全部四屆進博會的衞生監督保障工作,可他總是自嘲“雖然經歷了每一屆進博會,但是進博會什麼樣我還真不知道”,因為每次進博會召開期間,應亮都需要在監督所指揮中心做好與場館駐點監督員、全市層面各區監督保障隊伍的聯繫對接,他唯一一次觀展還是在延展期間。但是,儘管沒有進到場館現場,通過每一次任務發送、在線監控、風險推送和數據收集,應亮和他的指揮中心成員們一起,同樣實時都在瞭解和掌握着國展中心乃至全市層面與進博會息息相關的公共衞生安全狀況。“指揮中心的職責不僅僅是橋樑紐帶”,每次進博會召開前,應亮都會參與到前期的現場監督保障。他實地瞭解國展中心每一個在線監測點位的設置、每一台直飲水機的位置……一旦進博會正式開幕,雖然只是坐在監控平台前,他的腦海中同樣有國展中心每一個場館、每一條過道的圖像,對異常數據的科學研判,對巡查任務的合理派發,應亮説“不在現場同樣也要做到保障要求‘一門清’”。(新民晚報首席記者 左妍)