新聞背景:
2021年5月,國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》,明確提出建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點,加快實施“東數西算”工程,提升跨區域算力調度水平。經過大半年的籌備推進,京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏8地算力網絡國家樞紐節點建設方案近日正式獲批,10個國家數據中心集羣也同步啓動。至此,全國一體化大數據中心體系完成總體佈局,“東數西算”工程正式全面啓動。
推進“東數西算”正當其時
所謂“東數西算”,“數”指的是數據,“算”指的是算力,即對數據的處理能力。作為數字經濟發展的核心生產力,算力是國民經濟發展的重要基礎設施。“東數西算”就是通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網絡體系,將東部算力需求有序引導到西部,優化數據中心建設佈局,促進東西部協同聯動。當前,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。加快推動算力建設,將有效激發數據要素創新活力,加速數字產業化和產業數字化進程,支撐經濟高質量發展。
在今天這樣一個5G日漸普及、雲存儲廣泛應用、物聯網日益深入人們生活的時代,數據中心作為互聯網基礎設施的重要性不言而喻。聯繫“西氣東輸”“西電東運”“南水北調”這樣的跨區域重大國家工程,不難直觀地理解“東數西算”在頂層設計層面加強數據中心和算力全國性統籌規劃、一體化發展的政策意圖。我國東部地區因為土地、能源等資源日趨緊張,大規模發展數據中心難以為繼;而西部地區資源充裕,具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。通過從全國角度一體化佈局,東西資源優化配置,提升資源使用效率,在雙方“各取所需”的同時,實現共同發展。
“東數西算”為數字經濟發展按下“快進鍵”
從長遠來看,“東數西算”工程在夯實我國數字經濟發展“底座”的基礎上,將產生一系列溢出效應。“東數西算”工程實現了數據中心全國一體化佈局,整體上擴大了算力設施規模、提升了算力使用效率,有助於算力的規模化、集約化發展。算力樞紐西遷,可充分發揮西部區域氣候、能源、環境等方面優勢,促進可再生能源的就近消納,通過數據、算力和能源的高效聯動,為新型基礎設施綠色、低碳和可持續發展提供示範。算力設施由東向西佈局,將帶動相關產業有效轉移,促進東西部數據流通、價值傳遞,在延展東部發展空間的同時,為西部地區轉型發展注入新動力。
實施“東數西算”工程,推動算力資源有序向西轉移,構建全國一體化算力網絡國家樞紐節點,可以充分發揮區域比較優勢和我國體制機制優勢,優化資源配置,增強國家整體算力效能,促進綠色發展,擴大有效投資,推動區域協調發展,釋放算力資源“乘數效應”和數據要素“倍增效應”。“東數西算”工程是我國又一重大跨區域資源配置工程,是數字時代全面扛起數字中國脊樑的世紀性重大戰略工程。該工程的全面啓動,標誌着數字中國、網絡強國建設按下了“快進鍵”,也意味着我國區域協調發展邁開新步伐。
“東數西算”佈局下,數據中心如何建設
實施“東數西算”工程,政府主要側重於加強規劃佈局、完善配套保障,而算力樞紐及數據中心集羣建設,需要更多地發揮市場主體的作用,特別是要利用好數據中心產業鏈條長、投資規模大、帶動效應強的特點,推動產業鏈上下游企業集羣發展。未來,相關樞紐節點及數據中心集羣內,也應考慮佈局一定的公共算力服務,面向政府、企業和公眾提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務,實現與市場化服務的錯位互補、協同發展。
按照“東數西算”整體佈局,全國數據中心建設,首先要遵循適度集聚、集約發展的原則,但也並不意味着不加分別地“東數”都交給“西算”。這從8個國家算力樞紐節點的不同分類定位中就可以看出。就國家樞紐節點內部,也需要遵循統籌分類原則。依據不同的數據處理要求,在城市城區內部合理規劃佈局。整體來看,全國一體化大數據中心體系仍是一個長時間的過程。特別是國家方案中明確強調,建設數據中心要堅持綠色可持續發展,加快節能低碳技術的研發應用,提升能源利用效率,因此尤其要避免一哄而上、盲目發展。
(以上綜合經濟日報、經濟參考報、南方日報、人民網)
微言大義:
@喜羊羊肥羊:又一超級工程。
@TiAmo0729:助力數字經濟。
@幸張:地大物博就是好。
@香菜味豆汁兒:區域協調發展的堅實一步。
中國經濟網編後語:
數字時代的算力,就如同工業時代的電力那樣,事關經濟社會發展大局。作為重大基礎性工程,“東數西算”既是適應數字經濟發展的必然要求,也是着眼實現“雙碳”目標的戰略選擇。發揮我國體制機制優勢,堅持“全國一盤棋”,按規律辦事,穩步推進,“東數西算”工程必將為我國數字經濟做強做優做大、經濟社會高質量發展注入澎湃動能。