長江日報評論員楊於澤
武漢統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，“一手打傘，一手幹活”，越是兩手抓、兩手硬，對城市基層治理體系與治理能力越是一次考驗，能夠做到既行動高效而又波瀾不驚，證明武漢的基層治理能力的成熟有效。
基層是工作的前線，也是落實的一線。對於基層治理，超大城市不僅不能有絲毫輕視，相反還要提高政治站位，比任何地方都要給予更高的重視。
基層治理的功能與作用體現在三個方面：一是充當國家、市、區三級公共服務的“最後一公里”，儘可能地將各種服務解決在家門口，避免讓羣眾跑路；二是基層是社會利益的發生源、社會矛盾的聚合源，基層治理必須及時解決基層羣眾“急難愁盼”問題；三是基層治理正在成為社會秩序的基礎源、社會價值的共生源，推動基層羣眾由社區認同走向社會認同、再由社會認同走向國家認同。
武漢作為超大城市，基層治理體現了公共服務下沉的必然，讓市民在家門口享受各類公共服務。例如，疫情防控實際上是城市一級的公共衞生應急服務，基層是這種應急任務的承接者。解讀這種應急管理的本質，社區、小區可以被視為基層治理的一個個“堡壘”，它們的力量是在於對基層羣眾的動員、組織。目前，動員、組織、任務分發成為基層工作的基本模式，已經在社區一級常態化工作中模式化。
這種模式的核心變量是任務，基層治理做得好不好，關鍵是基層承擔什麼任務以及這些任務完成得如何。基層治理必須及時高效解決羣眾“急難愁盼”問題，這就要求基層在完成上級交辦的工作外主動擔責，從基層羣眾對美好生活的需要出發確定工作任務，並在動員組織羣眾的基礎上分發和完成任務。
提倡基層主動擔責是需要的，而從治理體系與治理能力現代化的要求出發，基層治理常態化的方向是法治化、智能化、專業化、規範化。對基層羣眾的需求，必須有一套規範化的回應程序，確保居民有訴求、組織有回應、服務有保障、羣眾有感受，讓風險在第一線化解，矛盾在最末端解決，共識在最基層凝聚，美好在家周邊實現。
【編輯：鄧臘秀】