日本《日經亞洲評論》11月18日文章,原題:中國製造業衰退的迷思
當選總統拜登為其新政府規劃中國政策時,應注意不要落入這樣的陷阱,即認為全球公司正紛紛將供應鏈撤出中國,從而造成中國的製造業力量減弱。
有一種觀點認為,中國製造業已過了鼎盛時期,現在正輸給東南亞和印度。這種頑固的觀點是誤導性的。事實上,中國製造業有着很強的韌性,其持續增長和全球出口競爭力就證明了這一點。華盛頓和亞太國家的政策制定者應認識到,中國製造業經歷了特朗普時代的貿易戰和關税卻基本安然無恙,他們應開始準備應對中國在製造從汽車到消費電子產品等一切產品方面的持久領導地位所帶來的影響。
誠然,一些製造業從中國轉移到了鄰國。但是,儘管供應鏈的轉移往往引起不小的興奮,特別是對那些尋找中國經濟崛起放緩證據的人來説,但它們似乎並沒有對中國製造業的不停崛起產生任何負面影響。
這在一定程度上反映了一個事實,即中國是在與鄰國完全不同的規模上運行。中國的製造業產值比亞洲其他國家的總和還要多。本地區第二大製造國日本的產量是中國的1/4。印度在“印度製造”計劃下努力發展本國製造業,但其產量只有中國的約1/10。越南的製造業增長備受關注,但其工業基礎只是中國的一小部分,且集中在少數產品方面。
一些生產轉移到鄰國並沒有削弱中國的製造業基礎。少數生產工廠轉到鄰國,並不代表中國的相對競爭力逐漸下降。中國的製造業仍然有着廣闊的基礎,並且過去3年變得更加牢固,這反映在其國際貿易方面的表現上。事實上,2016年以來,中國在全球製成品出口中的份額一直在增加,2019年達到18%,是過去20年來第二高的水平。
這一增長是在近年來中國製造商面臨種種不利因素情況下取得的,而且仍是其他出口大國無法比擬的。同期,德國、美國、日本和韓國在全球製造業出口中的份額均出現下降。
中國製造業競爭力基礎廣泛,令人印象深刻。從勞動密集型到技術密集型,中國在所有類型產品的全球出口都在持續增長,過去3年,中國在絕大多數製成品的全球出口市場的份額都在增加。這包括許多最容易被轉移到境外的紡織類相關產品。
與此同時,中國在更多的技能和技術密集型製造業活動中提升本土水平和競爭能力。在許多這些領域,中國企業通過技術創新和產品開發發揮國際領導作用。這反映在它們不斷提高的競爭力和全球出口份額的增加上。
所以,不要相信那些炒作。中國的製造業依然強勁、健康、充滿活力。事實上,儘管大家都在討論製造業在地理上向東南亞轉移的問題,但在過去3年,該地區與中國的製造業產品貿易逆差是增加而不是減少了。
這不僅與中國具有規模經濟的優勢和較低的單位成本有關,也是由於中國製造業基礎的多樣性,在多個領域具有競爭力。人們普遍認為,較高的成本將使許多勞動密集型產業退出中國,但中國仍有相當多地區工資成本夠低,足以支持更多的勞動密集型製造業。▲
作者威廉·布拉頓,喬恆譯