內地學者:國安立法有序推進 助香港營造安定發展環境

中新社北京6月19日電 (楊喆 王捷先)北京大學法學院教授王磊19日接受中新社記者採訪時指出,全國人大常委會啓動香港維護國家安全立法工作,嚴格依照程序,廣泛聽取各界意見,表明中央高度重視相關問題,希望早日堵塞制度漏洞。相關工作有序推進,將有助香港營造安定的發展環境。

十三屆全國人大常委會第十九次會議18日在北京開幕,會議議程包括審議《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》。

報道指,提請審議的草案對防範、制止和懲治發生在香港特別行政區的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成和相應刑事責任,將作出明確規定。

王磊指出,相關立法提及的四類犯罪針對的是少數嚴重危害國家安全的行為,與守法的普通民眾無關。大多數香港市民希望有穩定安全的社會環境,也希望國家安全得到更好地維護,他們受法律保護的權利和自由不會受到影響。隨着有關犯罪行為具體構成和相應刑事責任的明確,法律內容將進一步細化,可以真正做到對國家安全的保障,對違法行為進行防範、制止和懲治。

他提到,近期有部分人士扭曲、抹黑相關立法工作,恰恰證明了法律對侵害國家安全行為有遏止作用,更進一步展現有關立法的必要性。維護國家安全是“一國兩制”的應有之義。危害國家安全的人雖是少數,但隱患巨大,在此問題上絕不能存在法律漏洞。

南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵受訪指出,從香港“修例風波”的蔓延到暴力活動的升級,加上外部勢力在涉港問題上頻頻插手,都表明國家安全已受到實質性威脅。在國家層面建立健全法律制度,劃出安全底線,符合廣大民意,既是負責任的做法,也是在加強對“一國兩制”實踐基本的制度保障。

他表示,當前相關立法工作正在有條不紊地推進過程中,並未因外部勢力和香港一些勢力的造謠、抹黑而受到影響。這展現中央堅定的決心:任何雜音都不會影響中國捍衞國家主權、安全、發展利益的行動。

李曉兵強調,立法明確針對四類嚴重危害國家安全的犯罪行為,是對於相關犯罪的精準打擊與懲治,普通民眾無需擔心。隨着立法工作進行,相關犯罪的具體構成和相應刑事責任會得到進一步明確,也將劃出更加明確的法律界限,釋除社會上存在的疑慮。

他認為,涉港國安立法有助築牢“一國兩制”根基,填補制度漏洞,對於香港特別行政區的治理來説也是非常重要的基礎性工作。相關法律制度和執行機制確立之後,將為香港特區繁榮穩定提供更有力的制度保障,為香港社會減少紛爭、迴歸正軌提供良好的條件和環境。(完)

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