今年以來，仲愷高新區城市更新工作取得突破性進展。惠州公共資源交易中心近日掛出仲愷5大片區城市更新單元，成為仲愷大道沿線城市更新單元最集中的一次掛牌。按照計劃，剩餘的單元爭取在6月完成掛牌，下半年全面鋪開徵拆搬遷等工作。
進展：6個城市更新單元已掛牌
去年，仲愷啓動了仲愷大道沿線9.7平方公里的城市更新工作。它分為17個城市更新單元，整體推進成片連片改造。
據統計，近期集中掛牌的5大片區城市更新單元包含14幅商住地塊，總用地面積約51.7萬平方米。根據公告，競得人需在單元內建設多所學校、老年人日間照料中心、幼兒園、道路等公共配套設施。如果加上今年2月拍出的首宗地塊，仲愷大道沿線自2019年啓動城市更新以來，已經拍出6宗城市更新單元地塊。
“這是一項大手筆，將徹底改變仲愷的面貌。”近日，惠州市委書記李貽偉在仲愷高新區召開座談會時，充分肯定仲愷高新區建設國家一流高新區取得的成效，並提出要大力提升城鎮化水平和城市品質，推動產、城、人融合發展。要深入推進仲愷大道沿線城市更新工作，堅持科學規劃，在更新改造過程中處理好整體與局部的關係，既要統一設計道路沿線建築的外立面，又要結合每個單元不同的特點因地制宜進行改造。“下定決心把仲愷大道打造成仲愷版的‘深南大道’”。
據悉，該區域更新改造預計總投資近700億元，將為仲愷爭創國家一流高新區和惠州建設國內一流城市注入強大動力。在建設過程中，它強調保護藍綠生態空間，注重在規劃中佈局均衡多樣城市公共配套用地和設施。
按照規劃，這片區域將新建或改擴建學校14所，新增學位1.7萬多個，配建幼兒園15所、老年人日間照料中心15所、居家養老服務中心3所。將新建規劃路48條、社會停車場10個，公交站場及公交接駁站6個，市政公園20個，以及一批文化體育設施、公共綠地、醫療衞生站點、社區服務站點和環衞設施。
計劃：今年下半年全面鋪開徵拆
儘管有6個單元已經掛牌，接下來的任務並不輕鬆。
仲愷高新區城市更新發展中心有關負責人介紹，掛牌成功選取改造主體後，各單元工作重點將轉入拆遷安置補償階段。主要由政府工作人員組成的單元工作組負責徵拆安置補償工作，改造主體須進行配合，各單元原則上在掛牌後半年內要完成徵拆。
按照仲愷區的計劃，其餘單元要爭取在6月底之前掛牌，今年下半年全面鋪開徵拆搬遷，2021年上半年進入實質性建設階段。從時間節點和任務來看，十分繁重。特別是下半年，整體工作重心將轉向拆遷安置補償工作，這是整個鏈條中最關鍵也是最難的環節。
針對拆遷安置補償工作，仲愷區城市更新發展中心專門制定了工作計劃，擬定了各種類型的補償協議，做好了充分的準備。由於拆遷安置補償談判和簽約工作需要大量人力，為加大工作力度，擬對現有工作組力量進行整合充實，通過抽調或購買服務等方式，補充測繪、評估、法務、談判等領域的精幹力量到工作組，保障拆遷安置補償工作順利開展。
在推進過程中，對於不符合“三舊”改造政策的，將依據國有土地使用權收回和集體土地徵收等法規政策執行。對於符合“三舊”改造政策的，將按“三舊”改造政策補償。在低容積率低密度框架下，為確保各方利益平衡，政府將最大限度讓利，在土地出讓收益中統籌安排公共配套、微改造等投入，減輕企業負擔，促進項目落地。
從2019年起，仲愷開始推行集中安置上樓模式，採用開發商品房的利潤平衡安置房的成本，土地按安置房與商品房的一定比例進行招拍掛，區城發集團獲得土地使用權後進行開發建設。
該負責人介紹，按照“一年全面啓動、兩年初見成效、三年基本完成”既定步驟，今年仲愷大道沿線城市更新進入“初見成效年”，也是“項目落地年”。17個城市更新單元中下半年要全面鋪開徵拆工作，明年上半年進入建設階段。
早在去年8月，正式啓動該區域更新改造意願徵集以來，仲愷區進行了全區動員，該區域所在的陳江和惠環街道是主戰場。為此，仲愷組建了19個工作組，共600多人的“大兵團”，密集開展進村入户宣傳和徵集意願工作。目前，部分位於陳江和惠環街道的地塊已開始拆遷。
來 源： 南方Plus
編 輯：liuy