觀點中國：個別國家針對中國的“濫訴”在法律上毫無根據

漆彤國家高端智庫武漢大學國際法研究所

新冠肺炎疫情在中國得到有效控制後，世界其他國家卻呈現蔓延態勢，全球疫情防控形勢仍然嚴峻。當中國致力於國際合作之時，個別國家卻忙於推卸責任，將“新冠病毒”與中國及武漢人民進行污名化聯繫，將本國疫情蔓延的責任歸咎於中國，甚至鼓動民眾追究中國責任，向中國提出天價“索賠”。中國提供的無私援助，也被刻意歪曲成“為了補償隱瞞疫情真相所造成的損失”，或者是“利用疫情提升自己的影響力”。

中國在本次疫情中的整體表現可圈可點。正如世界衞生組織（WHO）總幹事譚德塞指出，中方行動的速度之快、規模之大，是舉世罕見的。中方為控制疫情擴散採取了有史以來最為全面、徹底和嚴格的措施。疫情無國界，中國應對措施得力，防控成效顯著，不僅為延緩疫情的國際傳播做出了重要貢獻，也為其他國家防控疫情提供了寶貴的窗口期。此外，中國抗疫的寶貴經驗，被許多國家學習借鑑，中國的援助物資挽救了無數生命。客觀地説，本次抗疫，中國有功無責。

年初疫情肆虐武漢可謂警示在前，世界衞生組織也一再呼籲加強防範，為何各國仍未能及時採取有效防控措施，以致陷入疫情全球大流行呢？

知名醫學雜誌《柳葉刀》主編理查德·霍頓近日表示：“在1月的最後一個星期，我們就知道疫情會到來，中國疫情所傳遞出的信息非常清楚。”他認為一些國家浪費了大量時間。在中國出現疫情之後的兩個月內，一些國家遲遲沒有采取有效措施控制疫情，導致疫情在短時間內迅速失控。顯然，真正應該被“追責”的，恰恰是那些罔顧民眾生命與健康的國家。

由於對新冠病毒的怠慢和嚴重誤判，西方國家已經為他們的傲慢與偏見付出了慘重代價。

例如，中國在1月3日即向美國通報了冠狀病毒事宜，可是在之後的近2個月裏，美國總統特朗普多次發表諸如“病例將很快降為零”、“病毒不久將神奇般消失”之類的斷言。為掩蓋自己的過失，轉移民眾視線、推卸責任成為某些政客的不二選擇。

近日，特朗普又將槍口對準了世衞組織，認為“他們幾個月前就該發出警告了”、“是他們犯了錯誤”，並表示將考慮暫停對世衞組織的資助。美國參議員裏克·斯科特還曾大放厥詞，稱“世衞組織偏袒中方”，在關鍵的疫情信息方面有所隱瞞，以至於讓美國損失慘重。

誠如美國明尼蘇達州一位副州長直言，“在我們國家的歷史中，存在一個明顯的模式，在不穩定和艱難時期，歧視現象會不斷增加，需要找人來背鍋。”

在這種不負責任的做法和輿論導向下，一些別有用心的組織或個人也開始跟風蹭熱點、博眼球，試圖從各種毫無根據的惡意揣測出發對中國發難。例如，一家美國律所藉口疫情起訴中國，要求中國政府賠償；一家印度機構向聯合國人權理事會提出申訴，主張此次新冠病毒是中國面向全球發起的病毒戰；一家英國智庫聲稱“中國違反《國際衞生條例》，對新冠病毒擴散負有責任”……

法律僅保護合法的訴權。如前文所舉美國律所起訴中國的行為，從訴狀內容來看，其起訴明顯缺乏證據，是一種典型的濫訴。而對於濫訴，很多國家的法律也是有相應制裁措施的，例如美國聯邦民事訴訟法中就存在“R-11”條款，可對濫訴進行懲罰。我國最高院也多次發佈司法意見，要求依法制止濫用訴權、惡意訴訟等行為。