“弗洛伊德之死”帶來的抗議浪潮席捲全美,總統特朗普威脅將動用軍隊結束騷亂。此言一出,阿肯色州參議員科頓立刻隨聲附和,建議特朗普動用1807年的《叛亂法案》部署美軍鎮暴,甚至還威脅派出以第101空降師等五支精鋭快反部隊。
當地時間6月1日,在接受福克斯新聞(FOX)採訪時,美國阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓表示:“如有必要,特朗普總統應動用《叛亂法案》向這些城市部署現役軍人,以支持我們當地的執法人員,保證暴力行為在今晚就能結束,而不會持續到下個晚上。”“總統所能做的事情,就是表明我們將依法為弗洛伊德伸張正義,我們將永遠尊重和平示威的權力…但是暴亂、無政府狀態和搶劫今晚就要結束。”
第101空降師,背後是該部隊“呼嘯之鷹”的軍徽 圖片來源:美國陸軍
科頓還發推建議聯邦政府,部署美軍最為精鋭的快速反應部隊——第101空降師鎮暴:“如果地方執法部門不堪重負…那就讓我們看看當第101空降師出現在街的另一邊時,這些無政府主義者會作何反應。我們要對這些破壞行動零容忍。”
他甚至聲稱,如有必要的話,“第10山地師、第82空降師、第1騎兵師和第3步兵師(全都上)——不惜一切代價恢復秩序,對叛亂分子、無政府主義者、暴徒和搶劫者絕不手軟(No quarter)。”特朗普此後也轉發了科頓的推特並表示:“百分百正確!感謝你,湯姆!”
圖片來源:科頓推特截圖
科頓所説的《1807年叛亂法案》(Insurrection Act of 1807)由美國第三任總統托馬斯·傑弗遜於1807年3月3日簽署,該法案允許在叛亂髮生的情況下,由聯邦政府接管(federalize)當地的國民警衞隊,並授權總統在美國本土部署現役美軍維護秩序。
在美國曆史上並不經常動用《叛亂法案》。最近一次動用該法案是在1992年,四名洛杉磯警察對非裔美國人羅德尼·金暴力執法引發了“洛杉磯暴動”。時任總統老布什援引該法案,接管加州國民警衞隊,並授權聯邦軍隊和聯邦執法人員恢復當地的法律與秩序。
《1807年叛亂法案》規定美國總統可部署陸海軍鎮暴 圖片來源:文件截圖
事實上,美國曆史上確實曾在種族衝突中部署過第101空降師,但當時部署該部隊是為了保護非裔學生。1954年,美國最高法院宣佈,公立學校中的種族隔離制度違反憲法。就在科頓如今擔任參議員的阿肯色州,小石城的中心高中也在1957年錄取了首批9名非裔學生。
然而,當時的州長法布斯卻支持種族隔離主義者,派遣阿肯色州國民警衞隊阻止非裔學生入學。時任美國總統艾森豪威爾於9月25日宣佈接管該州國民警衞隊,並派遣第101空降師進駐小石城,護送這9名非裔學生上學。這一事件成為美國非裔民權運動的重要里程碑。
科頓的這番言論迅速引起了網民的熱議。
有網民指出,科頓所謂的“絕不手軟(No quarter)”一詞經常被用於軍事衝突中,意為將“殺光敵人,不留俘虜”。該網民指責稱,科頓作為一個美國的參議員,卻要“派兵入侵和佔領美國城市,殺死所有的反對派”。正參選阿肯色州參議員的獨立候選人丹·維特菲爾德也抨擊科頓,稱他的這條推文“危險而不負責任”,“威脅發動內戰、謀殺以及處決你的選民”。還有網民直言,科頓此言是在宣揚戰爭罪。
圖片來源:推特截圖
美聯社(AP)上週五報道稱,如果明尼蘇達州州長向聯邦政府請求幫助,五角大樓已經準備好向該州部署美軍部隊。但一名國防部高級官員週六對《華盛頓郵報》表示:“國防部裏沒人討論要動用《叛亂法案》。”在特朗普威脅對抗議者動用軍隊後,紐約州和伊利諾伊州州長也都迅速“打臉”,拒絕聯邦政府派兵進駐。
美國明尼阿波利斯市一名黑人遭警察暴力執法而死的事件在美國掀起的抗議和暴亂局勢愈演愈烈,美國總統特朗普在今天凌晨的公開講話中再次威脅如果各州無法及時鎮壓暴亂,恢復“法律和秩序”,他就將出動軍隊接替各州鎮壓暴亂。
可在被一些人視為“民主自由人權燈塔”的美國,美國總統有權出兵鎮壓暴亂嗎?
從CNN等多家媒體最新的報道來看,美國總統早在2個世紀前就擁有了這個權力,而且還對過往多起涉及黑人羣體的鎮壓中使用過。
根據CNN等多家美國媒體的報道,這個允許美國總統直接對國內出兵鎮壓暴亂的法案,是1807年美國第九屆國會通過的《反叛亂法案》(Insurrection Act)。
而如今特朗普再次表態要出兵鎮壓眼下美國各地的暴力抗議時,準備動用的便是這個已經擁有213年曆史的法案。
有趣的是,一貫反感特朗普的CNN,似乎也有點不願意承認特朗普擁有這個法律權力的事實。在其報道中,CNN就先是宣稱這個《反叛亂法案》對於總統出兵“可能有限制”,比如法案表示各州政府得先提出請求,總統才能對這些地方出兵。
但緊接着,CNN又不得不表示這個法案剩餘的內容又允許總統在暴亂的程度已經超出各州控制的情況下直接出兵,而且這個判斷情況是否失控的權力也在總統這裏。
美國國家公共廣播電台關於《反叛亂法案》的介紹報道也確認了此事,即身為美國總統的特朗普,只要認為地方上的情況失控了,就可以不需要獲得各州政府的同意,直接出兵鎮壓各地暴亂。
另外,從CNN等美國媒體的報道來看,美國往屆總統也曾動用過這個《反叛亂法案》,比如在上世紀50和60年代的美國黑人民權運動時期,艾森豪威爾和肯尼迪曾動用該法律確保消除種族隔離的政策在各州得到落實。
同時,在那個沒有如今的互聯網的時期,美國前總統約翰遜也曾動用該法律鎮壓過因美國黑人民權領袖馬丁路德金遇刺而在底特律、巴爾的摩以及芝加哥暴發的騷亂。美國《紐約雜誌》的報道還補充説,在特朗普之前,美國總統最後一次動用該法律是在1992年鎮壓另一起因為黑人被白人警察打死而引發的反抗運動,引爆點是4名白人警察當時被判定“無罪”。當時美國總統(老)布什就沒有經過事發地的加州政府的同意,直接出兵洛杉磯進行了鎮壓。
極為“巧合”的是,1992年那起黑人被警察打死的案子,涉及的也是4名白人警察,而且當時擔任美國聯邦司法部長的人,正是如今給特朗普政府擔任司法部長威廉·巴爾。
綜上所述,特朗普若真派兵鎮壓美國各地出現的抗議示威和暴亂,他的行為是合法的。而且根據CNN的報道,在一些民主黨控制的州,當地的州長已經明確表示反對特朗普出兵,特朗普也仍然可以“合法”地無視這些反對,直接出兵。
諷刺的是,一些對中國的“人權”格外關心的美國共和黨的反華議員,比如前不久還曾炒作新冠病毒來自武漢病毒所的湯姆·科頓(Tom Cotton),就以該法律為依據,建議特朗普直接對美國對暴力抗議下狠手,出動101空降師鎮壓。
這個建議當時還立刻獲得了特朗普的點贊,稱科頓“100%正確”。
最後值得一提的是,不論特朗普什麼時候會落實他出兵鎮壓暴亂的表態,從CNN最新發布的一篇報道來看,特朗普今天在華盛頓特區外出前往一個被抗議者破壞的教堂參加活動時,就已經開始讓軍警為他“清場”了……