中國外交新年贏來“開門紅”

本文轉自【人民日報海外版】；

開年頭一月，中國外交的日程表充實滿當：1月4日至7日，中國國務委員兼外長王毅開啓非洲之行，對厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅進行訪問，延續了中國32年來新年首訪非洲的傳統；此後，王毅訪問馬爾代夫和斯里蘭卡兩國；1月10日至14日，沙特、巴林、科威特、阿曼4個海灣阿拉伯國家外長及海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長來訪中國；1月12日，土耳其外長訪問中國；1月13日，法國總統外事顧問訪華並舉行第二十二次中法戰略對話；1月14日伊朗外長訪問中國……

疫情挑戰下，中國對老友如約而至，對來客開門相迎，贏得國際輿論廣泛關注和點贊。外媒普遍表示，通過新年的頭幾場主客場外交，中國展現了和平友好、互利合作、積極參與國際和地區事務的負責任態度；中國外交提出的理念與方案日益產生強大吸引力。

開年外交動向引關注

“在32年時間裏，中國的歷任外交部長毫無例外地保證了他們的年初首訪是前往非洲。”“肯尼亞24小時新聞”網站報道稱，遵從這一歷史悠久的傳統，中國國務委員兼外交部長王毅於新年之初展開了對厄立特里亞、肯尼亞和科摩羅的訪問。

法國國際廣播電台稱，近期，非洲之角安全局勢的惡化使北京感到擔憂。中國外長今年首訪選擇該地區，顯示了中國領導人對這一地區穩定的關切。中國在這一地區擁有巨大的利益，包括從肯尼亞蒙巴薩至烏干達馬拉巴的東非鐵路、高速公路、發電廠等大型基礎設施項目。

海灣國家近期“組團”訪華也令多方矚目。這是海灣阿拉伯國家合作委員會首次組織成員國外長集體出訪。其中，沙特、科威特兩國還是歐佩克核心成員國。

法新社稱，盛產石油的海灣國家的官員1月10日開啓為期5天的訪華行程，他們與北京討論加強能源合作等事宜。報道認為，近年來，中國一直尋求加強與海灣國家的關係，此次訪問會推動中國與海合會自由貿易協定談判取得突破。

半島電視台稱，中國和海合會於2004年決定啓動中海自貿協定談判，雙方在2021年3月曾討論恢復談判的可能性。此次海灣四國集體訪華，或將尋求與中方加強能源合作。

能源話題之外，路透社還關注到海灣四國訪華期間的其他議題。“中國與沙特在會後的聲明中表示，中方將同沙方拓展新能源、電子商務、執法安全、中文教學、聯合考古等領域合作。”路透社稱。

中國主張獲多方迴響

中方在非洲訪問期間提出的一項駁斥和一項構想，獲得非洲國家和國際輿論的廣泛支持。

法新社關注到，王毅在肯尼亞訪問期間駁斥了“債務陷阱”論，強調中非合作是南南合作，是發展中國家之間的相互支持幫助；“債務陷阱”論是那些不希望看到非洲加快發展的勢力製造出來的“話語陷阱”。

在中國開年訪問的首站厄立特里亞，厄總統伊薩亞斯駁斥了所謂中國“債務陷阱”論，強調中國從未乾涉別國內政，是非洲不可或缺的真正發展夥伴，並期待中國在非洲和平、發展的進程中發揮更大作用。

針對非洲之角安全局勢，中國還提出了“非洲之角和平發展構想”，支持地區國家擺脱大國地緣爭奪的干擾，把命運掌握在自己手中。路透社稱，在該構想下，中國將任命外交部非洲之角事務特使，以克服安全挑戰。

AllAfrica新聞網稱，中國提出的解決非洲之角衝突的建議受到非洲國家歡迎，有助於最終解決衝突。作為鄰國，肯尼亞一直斡旋埃塞俄比亞國內的武裝衝突，但收效甚微。中國的倡議有利於彌合各方分歧，避免矛盾進一步激化。

肯尼亞總統肯雅塔表示，這一構想符合非洲之角各國的緊迫需求，肯方完全贊同並願為此發揮作用。

“中國計劃派遣和平特使前往飽受衝突蹂躪的非洲之角，這顯示中國有意在這一熱點地區扮演更重要的角色。”路透社稱，中國向來較關注非洲的經濟發展和貿易，而不是政治和外交議題，“從來不是中國想做什麼，而是非洲想做什麼”。

《外交學者》網站刊文稱，中國一直在採取具體措施幫助非洲國家實現和平，但中國的努力是低調而且往往是間接的，因此常被忽視。除了傳統安全合作形式之外，中國還在提供“非傳統的合作，比如能力建設項目和人力資源開發投資”。中國強調“以非洲方式”解決衝突、反對“外部勢力”干涉。因此，“不管中國何時任命特使，我們都可以期待這位外交官會嘗試推動非洲之角現有的和平努力”。

開放合作引八方來客

面對當前世界出現單邊主義、保護主義、霸權主義逆流，中國外交順應歷史大勢，堅持開放合作，互利共贏，贏得國際社會點贊。

“肯尼亞24小時新聞”網站稱，非洲之行展現了中國外交軟實力與硬實力相結合的“巧實力”。其中，中非合作論壇和“一帶一路”倡議是中國外交巧實力的重要支柱。“巧實力”外交風格下，中國以發展促和平，凸顯發展是讓約13億非洲人擺脱貧困的最有效途徑。中國正在把重心轉向貿易和工業化，以使非洲基礎設施能夠自我造血並促進經濟發展。與此同時，中國還不斷深化人道主義、維和行動和衞生外交。中國已承諾再向非洲提供10億劑疫苗以抗擊新冠肺炎疫情，包括再向肯尼亞提供1000萬劑疫苗。多年來，中國還一直在科摩羅開展消除瘧疾項目。

據美國之音電台網站報道，民調組織“非洲晴雨表”在2019年至2020年對34個非洲國家進行的一項調查發現，63%的非洲人認為中國對非洲大陸產生了積極的外部影響。非洲人對中國的看法大多是正面的。有受訪的肯尼亞人表示，是中國帶來了肯尼亞基礎設施項目快速建設的發展變化，“中國人在肯尼亞的存在絕對是一個積極因素”。

1月12日，海灣阿拉伯國家合作委員會秘書處在與中方發佈的聯合聲明中表示，高度讚賞中方在國際和地區事務中的重要影響和積極作用。中海雙方一致同意儘快完成中海自由貿易協定談判，建立中海自由貿易區、提升貿易自由化、便利化水平，統籌推進雙方經貿利益。

中國務實合作的態度獲得廣泛認可，也為中國進一步吸引了八方來客。

據法新社報道，1月5日，中國和摩洛哥剛剛簽署了《中華人民共和國政府與摩洛哥王國政府關於共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》，確定了摩洛哥在中國“一帶一路”倡議中的夥伴關係。根據該協議，北京承諾鼓勵中國企業在摩洛哥投資。摩洛哥將在工業和能源部門建立合資企業，併為研究和技術合作方面創造便利條件。

阿根廷《第十二頁報》網站報道稱，今年2月初，阿根廷總統阿爾韋託·費爾南德斯的新年首訪將定在中國。此訪的目的是出席冬奧會以及慶祝阿根廷與中國建交50週年，預計阿根廷方面還將利用這次訪問的機會簽署加入“一帶一路”倡議相關文件。此外，預計雙方還將宣佈與科學和技術等領域相關的投資計劃。

阿根廷《民族報》網站稱，1月7日，拉美和加勒比國家共同體（拉共體）表示支持由阿根廷擔任拉共體輪值主席國。阿根廷在擔任輪值主席國期間將着手推動落實《中國與拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2022—2024）》。通過該計劃，未來3年拉共體將與中國加強互利合作，推動政府、企業和研究機構在數字基建、通信設備、5G、大數據、雲計算、人工智能等領域展開合作。